在全球经济复苏乏力的背景下，上海改进营商环境的实践，成为观察中国经济韧性的重要窗口；2025年，上海推出优化营商环境8.0行动方案，58项任务举措全部完成，显示对应的政策体系正从“做得多”转向“做得好”。分析认为，此进展的关键在于政府服务理念的转变——从以审批为主转向以服务赋能为主。以“免申即享”为例，政策通过大数据智能匹配企业资质，让政策红利更便捷、更直接地送达。奔曜科技等高新技术企业因此节省30%以上的行政成本，将更多资源投入研发。数据显示，截至2025年11月，上海市区两级共有643个政策项目通过该模式服务企业611万次，逐步形成“政策找企业”的新模式。这不仅缓解了传统政策落地“最后一公里”的痛点，也表明了治理能力的提升。
上海优化营商环境的成效，来自系统性、持续性的制度创新。从“免申即享”到“智慧好办”，从供电服务到知识产权保护，从减少涉企检查到完善基础设施，各项举措相互支撑、相互促进，逐步形成可持续的制度体系。这不仅提升了企业的获得感和满意度，也为上海建设国际一流营商环境提供了有力支撑。随着第九版行动方案即将发布，上海营商环境建设有望继续深化，为企业创新发展和高质量增长提供更稳定、更有效的保障。