2026年广东省高质量发展大会上，省委金融办解读了《广东省金融支持企业开展产业链整合兼并行动方案》；该方案由多部门共同研究形成，针对以金融支持推动产业链深度融合。当前，广东产业发展面临内外叠加的压力。从外部看——全球产业链重构加速——地缘政治风险上升，核心技术受制于人问题更加突出，广东制造业承受更大不确定性。从内部看，传统产业数字化转型推进不易，新兴产业仍在成长期，部分产业链存在断点和堵点，影响整体竞争力提升。因此，广东需要通过产业链整合加快升级，增强韧性、提升竞争力。产业链整合的目标较为清晰。方案按三个层次推进产业布局：对电子信息、绿色石化等优势传统产业，侧重巩固并提升竞争地位；对新能源汽车、生物医药等新兴产业，加快做大规模；对量子科技等未来产业，提前开展战略布局。通过分类施策，兼顾当下需求与长期培育，打造具有国际竞争力的世界级产业集群。为推动整合落地，方案提出以“四大支柱”构建整合主体体系：头部企业发挥牵引带动作用，上市公司依托资本运作能力提高资源配置效率，国有企业在新的考核导向下强化功能担当，科技企业以关键技术支撑产业升级，四类主体合力推进产业链整合。在金融支持工具上，方案提出系统化的支持安排。直接融资方面，支持更多企业通过上市融资，鼓励发行创新型债券，引入国家级产业基金作为战略投资者。基金体系方面，通过政府引导基金带动社会资本，形成覆盖天使投资到S基金的投资链条，重点投向关键技术领域。间接融资方面，银行对重点产业并购项目提供优惠贷款，政府给予贴息支持，同时推动科技金融产品创新，引入专业金融机构参与。方案还结合粤港澳大湾区优势，提出跨境整合举措，包括设立跨境基金、优化试点机制、推动人民币用于跨境并购等，既支持广东企业拓展国际市场，也有助于提升大湾区的国际金融影响力。在保障机制上，方案强调跨部门协作兼顾，搭建信息共享平台提升资源匹配效率，并依托专业服务联盟提供并购、法务、评估等支撑，形成更顺畅的协同与服务体系，推动措施落实。
产业链整合兼并既是企业做强做优的市场选择，也是提升区域产业竞争力的系统工程。通过金融制度创新引导资源投向关键环节、薄弱环节和未来赛道，既要求资金供给更精准，也对规则约束与风险治理提出更高要求。随着“十二条”举措逐步落地，广东能否在更高水平上实现强链补链、以并购促创新、以融合促跃升，仍有待持续观察。