海南东方重拳整治海鲜市场"鬼秤"乱象 开展为期一月专项执法行动

近日,有网民反映海南省东方市东方码头海鲜市场外部流动商贩经营秩序混乱,涉及使用计量作弊装置导致短斤缺两、价格欺诈与不明码标价、虚高标价与模糊计价、价外加价,以及经营环节可能存在掉包、以次充好、以死鲜替换活鲜等问题。

2月21日,东方市市场监督管理局发布情况通报称,已第一时间组织执法人员核查,并设法与视频发布者取得联系,了解当事人遭遇及涉事商贩特征、时间地点等关键信息;同时,联合市综合行政执法局在当日清晨对东方码头海鲜市场及周边流动商贩开展专项现场执法检查,重点核查计量器具准确性及是否具备作弊功能,排查价格欺诈、不明码标价等行为,并同步关注是否存在调包、以次充好等违法线索。

问题层面看,海鲜消费具有计量频次高、价格波动大、品类规格复杂、交易环节多等特点,一旦出现“缺斤少两”“先低后高”“称重与加工分离”等不规范行为,消费者很难在短时间内完成核验,容易形成信息不对称,进而引发纠纷。

尤其在港口码头、旅游集散等人流密集区域,流动摊贩机动性强、经营地点不固定,更加大了取证难度和监管成本。

上述问题若属实,不仅直接损害消费者权益,也会扰乱正常经营秩序,挤压守法商户生存空间,影响城市形象与文旅口碑。

原因层面看,一是个别经营者法治意识和诚信意识薄弱,为追求短期利益铤而走险,通过计量作弊、模糊计价等方式牟取不当收益。

二是流动经营特征叠加旺季客流,容易形成“监管盲区”与“时间差”,一些违法行为具有隐蔽性、瞬时性,查处需要更高频次的巡查与更精准的线索支撑。

三是市场治理仍需进一步压实主体责任。

海鲜交易链条从选购、称重、装袋到加工、打包,若管理制度不完善、价格公示不清晰、复秤渠道不畅通,就可能给不法行为留下空间。

四是消费者维权成本相对较高,部分外地游客行程紧、证据留存不足,导致违法收益与违法成本不匹配,客观上助长了侥幸心理。

影响层面看,市场秩序问题具有明显的外溢效应。

对消费者而言,直接体现在“花钱买不到足量与品质”的现实损失,甚至可能因食品不新鲜引发健康风险。

对行业而言,个别乱象会造成“劣币驱逐良币”,守法经营者在价格、信誉上承受不公平竞争压力。

对城市而言,码头海鲜市场往往是外地游客体验海岛生活的重要场景,若形成负面舆情,短期影响客流,长期损害区域营商环境与旅游品牌建设。

对监管部门而言,舆情倒逼治理升级,也对执法协同、常态化监管与社会共治提出更高要求。

对策层面,东方市市场监督管理局在通报中明确,将举一反三,自即日起开展海鲜市场经营秩序专项整治行动:其一,加大对流动摊贩集中区域的巡查频次与监管力度,提升发现问题的及时性;其二,严厉打击使用不合格计量器具、短斤缺两、价格欺诈、不明码标价、掺杂使假、欺诈消费者等违法违规行为,对查实问题依法从严从重处罚,形成震慑;其三,督促市场开办方落实主体责任,加强对入场经营者的管理,推动市场管理从“事后处置”向“事前预防”“全过程规范”转变。

从治理实践看,海鲜市场秩序整治既要依靠集中执法形成声势,也要以制度化、可持续的方式巩固成果。

一方面,应完善明码标价与计价规则,推动“品类、规格、计价单位、加工服务收费”公开透明,减少模糊空间;畅通复秤机制,在市场显著位置设置公示秤和投诉渠道,形成可核验、可追溯的闭环。

另一方面,可强化部门协同与社会监督,对群众与游客反映集中的点位加密巡查,结合典型案例曝光,提升违法成本。

同时,引导经营者建立诚信经营承诺与信用约束机制,让守法者受益、失信者受限。

前景层面,随着专项整治推进与监管常态化,东方码头海鲜市场周边经营秩序有望得到阶段性改善,但能否实现“长治”关键在于制度落地与持续执行:既要让计量器具管理、价格公示、复秤复核、投诉处置等措施形成标准化流程,也要把对流动商贩的治理纳入常态监管视野,通过固定经营引导、入场管理规范、重点时段布控等方式,减少“打一阵、松一阵”的反复。

随着消费环境持续优化,市场信誉提升将反过来促进文旅消费与本地水产流通良性发展。

消费者的信任是市场健康运行的基础。

东方市市场监督管理局对网民举报的迅速回应和有力行动,体现了以消费者权益保护为中心的监管理念。

当前,随着网络监督作用日益凸显,市场监管部门需要进一步完善举报机制、提高执法效率,同时引导经营者树立诚信意识,共同营造安全放心的消费环境。

只有政府、市场和消费者形成合力,才能有效遏制各类市场乱象,推动市场秩序持续向好。