山西公示拟废止采矿权和新能源项目 推动资源优化配置与产业升级

山西省自然资源厅和能源局近期启动了一场资源管理的集中清理行动。 在矿业领域,自然资源厅对过期采矿许可证进行了全面核查。根据公示信息,这些许可证多数因企业主动放弃或资源枯竭而到期,企业在有效期届满前未按规定办理延续登记。对拟纳入自行废止名单的采矿权,部门已进行公示,公示期满无异议后将依法注销涉及的矿业权登记数据。 在新能源领域,能源局对存量风电、光伏项目进行了梳理,形成了2026年第一批拟废止项目清单,涉及22个项目,包括枫润怀仁50MW光伏储能一体化示范项目。这些项目多因前期条件变化、用地用林保障不足,以及电网接入消纳约束等原因,长期停留在手续或储备阶段。 该做法有其深层考量。对矿业来说,清理过期采矿权能够夯实权属管理基础,减少纸面许可数量,提升监管数据的真实性。更重要的是,即便进入清理程序,企业仍需依法履行欠缴费用和生态修复等义务,这有助于防止"以注销逃避责任"。对新能源而言,废止低效项目并非削弱发展方向,而是通过"腾笼换鸟"为成熟项目释放接网指标等资源,推动形成"能开工、可并网、可消纳"的项目闭环。 两项公示均强调依法依规、公开透明。自然资源部门要求异议提出需实名书面反馈并附证明材料;能源部门则允许在公示期内向项目所在地市能源局书面提出异议。业内人士建议,企业应把握公示窗口期核对权属和手续进度,地方部门则应分类研判项目瓶颈,对有条件的项目推动要素协调,对不具备条件的项目尽快退出。 随着能源转型加快,资源要素管理将呈现"准入更严、退出更畅、责任更实"的新常态。山西预计将继续完善矿业权全生命周期管理,强化生态修复与费用缴纳的约束;在新能源领域,项目配置将更强调与电网承载能力和用地合规性相匹配,从"拼规模"转向"拼效率、拼落实"。对怀仁等地而言,这也将促使地方在招商引资阶段更加重视可行性论证和落地路径设计。

山西此次资源管理"双清"展现了壮士断腕的决心,为全国资源型地区转型提供了实践样本;在碳达峰碳中和目标下,如何平衡历史遗留问题与新兴产业发展,考验着地方治理能力。这场涉及矿产资源与清洁能源的深度调整,或将重塑山西的产业格局,其后续效应值得持续关注。