一份政府工作报告的"瘦身"过程,映照出执政理念的重要转变。鄂州市近年来对工作报告的持续调整,从数据上看颇为直观:2022年文末附注58个名词解释——2023年精简至22个——2024年继续压缩至8个,2025年仅保留3个,到2026年彻底取消。这个逐年递减的过程,并非简单的数字变化,而是政府部门对自身表达方式的理性反思。 长期以来,政府工作报告中充斥着"医保DIP支付方式""BIM模型""轴辐式网络"等专业术语。这些术语虽然准确反映了工作内容的专业性,但也无形中设置了理解的门槛。为了让群众看懂,政府部门不得不在文末逐一解释,这种做法虽然出发点是好的,却暴露了一个问题:报告本身的表达方式与普通群众的理解能力存在脱节。过多的专业术语和随之而来的解释,使报告更像一份内部文件,而非面向全社会的公开文件,无形中拉大了政府与群众之间的距离。 这种转变的深层原因在于对政府工作报告本质的重新认识。政府工作报告不是学术论文,也不是技术手册,而是政府向人民交出的"年度家书"。它应该用家常话讲述政府的工作成果,应该围绕百姓最关心的事项展开。老百姓或许不需要理解"BIM模型"的含义,但他们关心家门口的口袋公园何时建成;他们可能不了解"轴辐式"网络的技术原理,但在意小区周边新增了多少停车泊位。这种需求的错位,正是改进文风的出发点。 从"我讲你听"到"我说你懂"的转变,表明了政府治理理念的创新。这不仅是文风的改进,更是政府与群众关系的重新定位。当政府用群众听得懂的语言表达工作内容时,就打破了信息的不对称,消除了理解的障碍,建立了更加平等的沟通关系。这样的转变有助于激发群众参与治理和积极监督的热情,让群众不仅能了解政府在做什么,更能理解为什么这样做,从而形成政府与群众的良性互动。 有一点是,名词解释的消失并未削弱报告的内容质量。相反,花湖机场腾飞、武汉新城落地、民生福祉兑现等实实在在的成绩,占据了报告的核心篇幅。这说明政府部门在简化表达方式的同时,并未降低工作的专业性和严谨性,而是将更多篇幅用于呈现具体成果和发展愿景。这种"瘦身"是有选择性的、有目的的,是为了让报告更加聚焦、更加有力。 从更广的视角看,该变化也反映了政务公开工作的进步。政务公开的目的不仅是公开信息,更重要的是让信息被有效理解和利用。如果公开的信息充满专业术语,普通群众难以理解,那么公开的效果就大打折扣。通过改进表达方式,让政务信息更加通俗易懂,才能真正实现政务公开的初衷,让群众能够更好地了解政府工作,参与社会治理。
一份政府工作报告——既是对过去一年的交代——也是对未来一年的承诺。把复杂问题讲得明白,把专业工作讲到群众心坎里,是治理能力的重要体现。少一些生硬术语,多一些清晰表述;少一些“看得懂的人才懂”,多一些“人人都能监督”,才能让公开文本真正成为连接政府与社会的桥梁,也让每一项部署在阳光下推进、在监督中落地。