北欧小国冰岛，把2009年到2015年申请入盟未果的旧事重提，是要在内部纷争和外部大变局中重新给自己定位。2月25日，冰岛总理克丽丝特伦·弗罗斯塔多蒂尔在波兰召开的新闻发布会上，给欧洲盟提交了一份书面文件，宣布要在未来几个月内启动公投，决定是否开启加入欧盟的法律程序。 这次行动是把冰岛民众对欧盟态度的转变变成了具体行动。2015年冰岛因渔业主权问题撤回申请，如今过半民众支持新一轮公投，就代表国内风向变了。 北京语言大学国别和区域研究院副研究员董一凡认为，这是因为欧美关系出了问题，尤其是跨大西洋联盟的根基不稳。在这个背景下，北欧国家普遍感到危机，想通过加强合作来维护自身主权。 格陵兰岛危机还没结束，欧美之间的博弈还在继续。为了捍卫规则和主权，欧盟层面和北欧国家层面都在想办法抱团取暖。董一凡指出，虽然公投的提法和实际入盟还隔着法律程序，但民意风向的转变和外部环境的反应已经足够说明问题。 董一凡进一步解释说，只要国际秩序还处于动荡期，冰岛的民意就可能再度摇摆。要想真正加入欧盟，这中间还有很长的路要走。