北京市日前召开政务服务和数据管理工作会议，明确了"十五五"开局之年的重点工作方向。作为超大城市，北京存如何在更高层次上优化政务服务、提升治理效能的重要课题。此次会议的召开，标志着北京正在系统推进政务服务体系的全面升级。 近年来，北京12345热线已成为城市治理的重要抓手，牵引了一场深刻的超大城市治理变革。这条热线不仅是市民诉求的集中反映渠道，更是城市管理的"晴雨表"。为更发挥其作用，北京将落实深化接诉即办改革的意见，完善诉求答复和知识库动态更新、诉求分类处置等制度机制，推进新版诉求目录和标签体系建设，持续加强规范化建设。这些举措旨在让市民诉求得到更加科学、高效的处理。 数智化转型是今年工作的重中之重。北京将落实热线数智化发展行动计划，建设智能客服、智能座席、智能职场，研发"北京12345"智能体。此智能体的推出，将通过人工智能技术赋能，使热线服务更加智能、高效。同时，北京还将打造民生智库，构建城市民情指数，为城市管理决策提供数据支撑。此外，推进企业热线与政务大厅、政府网站、"京策"等协同服务，扩展热线多语言服务功能，加强热线韧性建设，这些举措将进一步拓展热线的服务广度和深度。 在专项治理上，北京将聚焦业委会规范管理、社会保险服务等11个问题加强"每月一题"专项治理，并开展治理成效"回头看"。这种定期、系统的治理机制，有助于及时发现和解决城市管理中的突出问题，形成常态化、长效化的治理模式。 政务服务场所的优化提升也是重点工作。北京将发挥市级大厅龙头作用，深化"服务、展示、文化、交流、生态"五个空间建设，带动各级场所优化提升。落实"高效办成一件事"重点事项清单，提升线下大厅"一件事"帮办能力。这些举措将使企业和市民的办事体验得到显著改善。同时，动态调整政务服务质效监测评价指标体系，开展常态化监测预警，确保服务质量持续提升。 数智化服务上，北京将探索人工智能应用，推出智能咨询、"边聊边办"等交互式办事服务。优化企业用户空间，持续做好企业"三送"服务。优化"京策"功能，推进政策兑现"直达快享""免申即享"。这些创新举措将大幅提升办事效率和用户体验。京津冀政务服务协同发展方面，将探索京津冀行政许可结果互认清单管理，深化京津冀电子证照共享，深化京雄政务服务同城化，推动便民服务联动，进一步促进区域一体化发展。 数据要素的市场化配置是数字经济发展的关键。北京将编制"十五五"时期数智北京发展规划，落实建设数据要素综合试验区深化数据要素市场化配置改革的实施意见，深化智慧城市综合应用示范试点。提升数智北京创新中心运营服务水平，做好数据创新、概念验证、评测验证、展示推广、创新孵化五大业务。出台政务数据共享管理办法，修订公共数据资源授权运营管理办法，推动形成一批高质量数据集。这些举措将释放数据要素的价值，为经济社会发展提供新动能。 北京还将上线"京通"APP，强化统一入口功能，提升智慧化服务能力。扩展城市码场景应用，探索建立感知AI驱动的城市主动治理运行机制，形成一批全域覆盖主动治理感知场景。这将进一步推进城市治理的智能化、主动化。 涉外服务上，北京将上线"入京通"，聚合外国人入境卡网上填报、离境退税"即买即退"等功能，实现"一站式、多语种、全场景"便利化服务。打造"京策"涉外服务专区，提升国际版门户网站运营服务水平。同时，增强涉外诉求办理质效，完善英文地图服务，加载景点购票、酒店预订、挂号就医等功能。提升各级政务服务大厅、窗口涉外服务能力，推动"北京服务"触达更多海内外群体。这些举措将增强北京作为国际大都市的服务水平，为外籍人士在京生活工作创造更加便利的条件。
从"接诉即办"到"未诉先办"——北京政务服务改革不断深化——展现了超大城市治理现代化的实践探索；随着体制机制创新与数字技术融合，北京正以更前瞻的治理思路应对挑战。未来，如何在效率与公平、统一与个性间取得平衡，仍需在实践中持续探索。