潘功胜:宏观审慎管理的工具箱已经很丰富了

2003年,我国开始在房地产领域探索宏观审慎管理。2008年金融危机后,中国人民银行(央行)把宏观审慎政策框架建立起来。2017年全国金融工作会议明确了央行统筹宏观审慎管理的职责,潘功胜行长说中央银行要维护币值稳定和金融稳定这两个目标,货币政策和宏观审慎管理是实现这两个目标的两大支柱。2020年新冠疫情暴发时,宏观审慎管理给市场缓解了压力。到了2026年的这次宏观审慎工作会议上,央行进一步明确了宏观审慎工作的重点和路径。这个体系要持续深化,它关乎国家金融安全,也是中国式现代化建设的一部分。全球金融监管体系在2008年危机后进行了深刻重构。这个体系的核心是防范金融风险跨市场、跨机构和跨周期传导。各国通过逆周期资本缓冲、流动性监管等手段增强了金融体系应对冲击的韧性。在这次会议上,央行还强调要完善风险监测预警体系,加强对新兴金融业态和跨境风险的管控。宏观审慎管理的工具箱现在已经很丰富了,覆盖了银行、证券、保险还有跨境资金流动等领域。这就给金融体系提升了整体韧性和稳定性。会议也提出要创新资本管理和杠杆调节等政策工具来增强逆周期调节能力。这个体系需要多方协同、稳步推进才能构建好。只有这样才能为经济高质量发展奠定坚实的基础。