阳城（山西）3月5日电 进入春季施工旺季，人员返岗、设备启用、工序转换密集叠加，施工现场风险随之上升。为把好复工“安全关”、规范市场秩序，阳城县住房和城乡建设局日前召开2026年全县建筑施工春季开（复）工会议，面向建项目建设、施工、监理等单位负责人，明确复工标准、程序和监管重点，推动形成“先验收、后复工”“不达标、不复工”的刚性约束。 问题：复工集中期风险易叠加，违法违规行为扰乱市场秩序。业内人士指出，节后复工往往伴随人员流动性大、班组磨合不足、分包链条复杂等情况，高处作业、起重吊装、临边防护、临时用电等环节稍有疏漏就可能引发事故。同时，个别企业通过转包、违法分包、挂靠等方式“以包代管”，导致现场管理虚化、责任边界模糊，既增加安全隐患，也影响工程质量和行业生态。 原因：责任链条不够清晰、制度执行存在“松紧带”。从行业共性看，部分项目存在赶工期、抢进度的冲动，安全投入与标准化管理未能同步到位；个别企业对开复工条件核查流于形式，对关键岗位持证上岗、危大工程专项方案、设备检验维护等硬指标重视不足。另一上，市场主体多、层级长，如果对分包管理、劳务用工、现场签证等关键环节缺乏刚性约束，容易滋生以低价中标、层层转包压缩安全成本的冲动。 影响：既关系生命安全，也关系营商环境和发展质量。建筑施工安全一头连着群众生命财产安全，一头连着城市建设与产业发展。复工阶段若管控不严，事故风险将放大外溢；若市场秩序不规范，优质企业的合规成本难以体现，行业竞争就可能陷入“劣币驱逐良币”。因此，抓好春季开复工不仅是安全管理动作，更是优化行业生态、提升治理能力的基础工程。 对策：以标准化复工流程为抓手，强化事故预防与市场整治“双线并进”。会议对年度春季开（复）工工作要求进行了集中阐释，明确复工条件、申报流程、注意事项等关键环节，推动企业按清单逐项对照、按程序闭环整改；同时，围绕转包、违法分包、挂靠等突出问题，更明晰整治重点与处理依据，发出对违法违规行为“零容忍”的信号。 提升一线能力上，会议邀请行业专家结合典型事故案例，围绕高处坠落、物体打击、机械伤害等易发问题，讲解隐患识别、风险控制和现场整改要点，并通过警示教育片以案示警，强调红线意识和底线思维，推动“要我安全”向“我要安全”“我会安全”转变。 据介绍，会议结束后，阳城县住建部门将启动春季开复工专项检查，对申请复工项目逐一开展现场核查，对安全条件不具备、问题整改不到位的项目坚决不予复工；同时组建技术服务力量，针对重点工程和中小项目开展上门指导，帮助企业完善制度、排查隐患、提升标准化管理水平，推动监管“力度”与服务“温度”同步发力。 前景：以更严格的执行推动更高质量的发展。业内分析认为，随着各地对安全生产责任体系持续压实、对工程建设领域突出问题整治常态化推进，建筑业将加快从“速度型”向“质量型”“安全型”转变。阳城县此次在复工节点前置部署、以专项检查和技术服务同步推进，有助于把风险消除在萌芽状态，促进项目稳产达效，也将为构建公平有序的市场环境提供支撑。
安全生产是建筑行业的底线要求，也是高质量发展的重要支撑；阳城县以务实会议明确复工标准和监管重点，并配套专项检查与技术服务，把要求落到清单和流程上、把责任压到岗位和现场上。只有把每一道工序、每一项措施、每一处隐患都管到位，城市建设才能在安全可控的前提下开展。