随着网络订餐成为城市居民日常生活的重要组成部分,如何有效监管数量庞大、分布分散的入网餐饮商户,成为摆在监管部门面前的现实课题。安徽省滁州市立足实际,探索出一条将社会力量融入监管体系创新路径。 滁州市市场监管部门敏锐地捕捉到外卖骑手该群体的独特优势。这些配送员每日穿梭于大街小巷,频繁出入各类餐饮商户,对商圈情况了如指掌,天然具备发现问题的便利条件。基于这一认识,当地监管部门联合社会工作部门,依托"小个专"党组织平台,从外卖骑手中精心遴选出一批责任心强、业务熟练、群众口碑好的优秀代表,正式聘任为"骑手监督员"； 这一机制的核心在于将日常配送工作与食品安全监督有机结合。骑手监督员在取餐送餐过程中,对商户的经营资质、后厨环境、食材储存、从业人员健康管理、制止餐饮浪费等关键环节保持关注,一旦发现异常情况,立即通过"随手拍"方式留存证据,并通过规范渠道向外卖平台或市场监管部门报告。这种"移动探头"式的监督方式,有效弥补了传统监管力量有限、覆盖面不足的短板,实现了对网络餐饮商户的动态化、常态化监督。 为确保这支新型监督队伍发挥实效,滁州市各级市场监管部门会同外卖平台开展系统化培训。培训内容涵盖食品安全隐患识别要点、证据采集规范流程、问题上报标准程序等专业知识,使骑手监督员从普通配送员转变为具备专业素养的监督力量。同时,监管部门建立起快速响应机制,对骑手上报的线索第一时间核查处置,形成"发现-报告-处置-反馈"的高效闭环,确保问题隐患得到及时消除。 在推进骑手监督机制的同时,滁州市还注重营造全社会参与食品安全治理的良好氛围。监管部门结合日常执法检查和专项宣传活动,向广大消费者普及网络订餐安全常识,引导公众增强自我保护意识和监督参与意识。通过线上线下相结合的方式,让食品安全理念深入人心,推动形成政府监管、平台自律、骑手参与、公众监督的多元共治格局。 这一创新实践的意义不仅在于拓展了监管触角,更在于探索出一条基层治理现代化的有效路径。它充分调动社会资源,将分散的个体力量整合为有序的监督网络,实现了监管效能的倍增效应。同时,通过赋予骑手群体新的社会角色,也提升了这一职业的社会认同度和从业者的责任感、荣誉感。
网络食品安全治理需要监管部门、平台企业、商户和公众的共同参与。滁州通过发挥外卖骑手的桥梁作用，实现了城市治理从"单向管理"向"协同共治"的转变。只有整合社会资源、形成信息闭环，才能在新业态发展中更好地保障民生安全底线。