杨浦区创新设立"袋鼠宝贝之家" 为新就业群体子女构建成长守护网

问题——新就业群体“带娃难”成为城市公共服务新课题。

近年来,平台经济带动新业态就业规模持续扩大,骑手、家政、护理等群体成为城市运转的重要力量。

与此同时,由于工作时间弹性大、任务高峰集中、休息日不固定,不少从业者面临子女接送与看护难、课后陪伴不足、假期照料缺位等现实困难。

一些家庭随父母进城后,还会遇到社区融入与成长支持不足等问题,“小牵挂”牵动着奋斗者的“大民生”。

原因——供需错位叠加资源分散,传统托管方式难以完全适配。

一方面,新就业群体的工作节奏决定其更需要“就近、灵活、可信赖”的托管与陪伴空间,而市场化托管机构费用较高、时间安排相对固定,难以全面覆盖该群体的不规则需求。

另一方面,社区内虽有活动阵地与志愿资源,但常受限于专业运营力量不足、课程体系不稳定、服务持续性不强,导致“有场地缺内容”“有热情缺机制”的情况仍然存在。

如何将分散资源有效整合,并形成可复制的服务模式,成为基层治理需要回应的新议题。

影响——暖心托育空间提升家庭安全感,也为社区治理注入新动能。

作为美团在上海落地的首个“袋鼠宝贝之家”,该项目选址于新就业群体较为集中的开鲁二村社区居委会活动室,通过“企业出资、社区提供阵地、公益组织运营”的方式,由公益基金会持续支持,社会工作机构负责日常管理与专业服务,将托育与陪伴嵌入社区生活圈。

走进空间,儿童友好设施、绘本读物、益智玩具等配置齐全,服务内容涵盖课后托管、素质拓展与情感陪伴。

针对低龄儿童,定期开展绘本故事与手工延展活动,帮助孩子提升表达与沟通能力;面向适龄儿童,增设编程启蒙等课程,让孩子在趣味实践中接触科技、拓展视野;在暑期等照护需求集中时段,组织主题夏令营,围绕社会情感学习开展互动活动,引导儿童认识情绪、学会合作,缓解家长假期“看娃难”。

多位家长反映,孩子有了安全去处,自己在奔波接单时更安心,家庭压力明显减轻。

对策——以协同供给补齐短板,用专业化运营提升服务质量。

从运行机制看,该项目的关键在于三方协作形成稳定闭环:企业提供经费与资源支持,社区提供就近阵地与组织协调,公益机构以社会工作专业能力承担需求评估、活动设计、志愿者管理与安全保障,实现“家门口服务”的可及性与“专业化服务”的可靠性并重。

服务设计上,坚持从实际需求出发,以托管为基础、以成长为导向,将课业辅导、阅读推广、素质课程与情感关怀有机结合,既解决“有人带”,也回应“带得好”。

同时,通过链接社会组织与公益伙伴,引入多样课程资源,增强活动稳定性与吸引力,提升儿童获得感与家庭黏性。

前景——从“个案式帮扶”走向“制度化关怀”,推动更包容的城市公共服务。

业内人士认为,面向新就业群体的公共服务供给,正在从单点式、临时性支持转向常态化、体系化建设。

“袋鼠宝贝之家”的实践表明,依托社区嵌入式空间,叠加社会力量协同与专业运营,可在相对可控的成本下实现精准服务,具有推广价值。

下一步,若能在服务时段弹性、跨社区资源共享、志愿者与社会工作者联动培训、儿童安全与心理支持体系完善等方面持续优化,并加强与学校、妇联、工会等资源对接,有望形成更标准化、可复制的“儿童友好+新就业群体关怀”路径,为城市治理提供更坚实的民生支撑。

一座城市的温度,往往体现在对普通劳动者的关怀之中。

新就业群体用辛勤劳动支撑着城市运转,理应获得相应的公共服务保障。

从子女托管这一具体切口入手,不仅能解决劳动者的后顾之忧,更能让流动儿童共享城市发展成果,真正实现"来了就是城里人"。

这既是社会公平正义的体现,也是城市可持续发展的内在要求。

期待更多城市能够借鉴这一经验,让关爱新就业群体成为城市治理的常态,让每一个为城市奋斗的人都能感受到归属与温暖。