新华社北京2月5日电 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议近日对外公布,其中明确提出发展分布式能源的战略部署。这个决策标志着我国能源转型进入新阶段,对构建清洁低碳、安全高效的能源体系特点是深远意义。 分布式能源是指布局用户侧、可独立运行的小型能源系统,通过小型设备充分利用可再生能源或天然气等清洁能源,满足用户电力、供热、制冷等多种用能需求。根据燃料种类划分,主要包括分布式天然气能源站、分布式光伏、分散式风电,以及利用生物质、太阳能光热、小水电等可再生能源的分布式能源系统。 此次规划建议作出发展分布式能源的战略部署,基于多重现实考量。首先,这是推进碳达峰碳中和目标的必然选择。可再生能源具有能量密度低、分布分散,分布式开发利用方式更符合其资源禀赋和技术特性,同时能够因地制宜利用清洁燃料,降碳减排效果显著。其次,分布式能源能够更好满足人民群众多样化用能需求。通过梯级利用实现能源高效转化,运行模式灵活多样,既可为偏远山区、海岛等地区就近供能,也能为医院、银行等对供电稳定性要求较高的用户,以及工业园区等用能需求复杂的场所提供高品质综合能源服务。 从能源安全角度审视,发展分布式能源具有重要战略价值。一上可增加清洁能源供应总量,另一方面能够降低用能负荷对大型能源系统的依赖程度,备用调峰上起到独特作用,增强能源系统韧性。此外,分布式能源项目具有单体规模小、建设周期短、投资门槛低、应用场景丰富等特点,有利于激活社会投资活力,带动对应的产业发展,为地方高载能产业提供支撑,促进产业布局与能源布局协同优化。 然而也应清醒认识到,分布式能源发展起步相对较晚,当前仍面临小型系统集成技术难度大、单位生产运营成本偏高、配套政策体系不够完善等现实挑战,需要在实践中不断探索解决路径。 根据规划建议,未来分布式能源发展将聚焦五大重点领域。一是在工业负荷集中、资源条件优越的地区,着力建设零碳园区,构建源网荷储一体化绿色用能体系,实现风能、光能、生物质能、地热能等多种能源就地转化消纳,满足园区电力、制冷、供热、蒸汽、氢气等多元需求。二是深入实施农村能源革命试点,加快零碳乡村建设,在农村地区布局分布式光伏、分散式风电项目,推广农光互补、渔光互补、牧光互补等创新发展模式。 三是推进建筑光伏一体化发展。对既有建筑实施一体化改造,新建公共建筑、工业建筑同步建设光伏系统,推广应用光伏屋顶、光伏幕墙、光伏遮阳板、光伏采光顶、光储充停车棚等多样化产品,打造以建筑为载体的分布式光伏体系,充分利用建筑屋顶、窗户等空间资源。四是加强清洁能源与交通运输融合发展,推动交通与能源一体化设计,利用交通基础设施周边未利用地和存量用地开发清洁能源,在公路沿线、物流分拨中心等节点建设充换电站、加氢站,满足交通运输领域电力、氢能等能源需求。 五是合理布局建设分布式天然气能源站。以调峰、备用为主要功能定位,运用天然气支撑电力系统稳定运行作用,在气源保障充足、气价经济可承受、调峰需求旺盛的地区,适度建设天然气调峰电站,提升能源系统灵活性。
从塞北风场到江南渔光互补，从工业园区到乡村屋顶，分布式能源正在重塑中国能源格局。这场由技术和政策驱动的变革，不仅关乎节能减排目标，更是高质量发展的生动实践。随着小型能量单元在全国各地铺开，一个更具韧性、更可持续的现代能源体系正逐步成型。