国家外汇管理局展望2026年外汇市场稳定运行 经济韧性和开放优势为跨境资金流动提供有力支撑

问题——外汇市场在开放条件下如何保持稳定,是宏观经济运行的重要关切。

国家外汇管理局1月15日发布的银行结售汇和银行代客涉外收付款数据表明,2025年12月按美元计值,银行结汇3180亿美元、售汇2179亿美元;全年累计结汇25949亿美元、售汇23983亿美元。

同期银行代客涉外收入8244亿美元、对外付款7109亿美元;全年代客涉外收入79725亿美元、对外付款76704亿美元。

外汇局新闻发言人、副局长李斌在国新办发布会上表示,过去一年外汇市场供求基本平衡,市场预期总体平稳,运行展现较强韧性与活力。

原因——稳定源于经济基本面、涉外经济规模与制度供给共同作用。

其一,跨境收支更活跃,真实需求支撑市场平稳。

数据显示,2025年企业、个人等跨境收入和支出合计15.6万亿美元,较上年增长近10%。

跨境资金流向由年初净流出转为净流入,全年净流入3021亿美元,银行结售汇顺差1966亿美元。

外汇局指出,12月当月净流入与结售汇顺差扩大,主要与季节性等因素相关,自今年1月以来已有所收敛,反映市场在波动中自我调节能力增强。

其二,双向投资并行扩展,跨境资金结构更趋多元。

2025年来华直接投资呈现净流入,同时境内主体对外投资保持较快增长。

到2025年9月末,我国对外资产、负债分别达到11.5万亿美元和7.5万亿美元,双双创历史新高,显示我国深度参与国际分工与资本循环的程度提升。

其三,外汇市场建设持续深化,为稳定运行提供制度“缓冲垫”。

外汇交易量持续创高,参与主体覆盖境内主要金融机构及境外机构,市场深度与广度提升,有助于吸收外部冲击。

影响——外汇市场稳定对稳增长、稳预期、稳开放形成关键支撑。

外汇局表示,外汇储备规模保持稳定,2025年末余额为33579亿美元,为应对外部不确定性提供重要保障。

人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定,有利于稳定企业成本与价格预期,增强外贸外资主体的经营确定性。

与此同时,银行结售汇与跨境收支数据呈现的顺差与净流入,也反映出市场主体对我国经济长期向好具有相对稳定的预期,有助于巩固宏观经济回升向好态势。

对策——在外部扰动仍存背景下,关键是提升风险对冲能力、完善宏观审慎框架、强化预期引导。

外汇局信息显示,境内主体外汇风险敞口下降,企业套期保值比率较上年提高3个百分点;货物贸易人民币结算比重提升至近30%,以本币结算和风险管理工具共同降低了汇率波动对实体企业的传导。

外汇局强调,将持续加强跨境资金流动监测,完善宏观审慎管理和预期管理,提升外汇市场韧性,保持跨境资金流动平稳有序。

结合近年来人民币汇率市场化形成机制不断完善的进程,汇率弹性与市场供求的“自动稳定器”作用有望继续发挥,为外汇市场在复杂环境中保持均衡提供机制保障。

前景——2026年外汇市场运行仍将受到内外部多重因素影响,但支撑稳定的基础进一步夯实。

外汇局判断,一方面,我国经济发展质效提升,新动能加快成长,高技术产业等领域保持较快增长势头;随着构建新发展格局、推动科技创新与产业创新融合、提振消费与扩大有效投资等政策举措持续落地,经济基本面将为外汇市场提供更坚实支撑。

另一方面,高水平对外开放稳步推进,货物贸易、服务贸易以及双向投资的规模和结构有望继续优化,跨境资金流动的“顺周期”波动可能被更均衡的贸易与投资结构所部分对冲。

外部环境方面,全球经济或将温和增长,主要发达经济体货币政策调整可能带来外部金融条件变化,对我国外汇市场的影响总体可控;同时也需警惕国际金融市场波动、地缘政治等不确定因素带来的扰动,保持政策工具储备与应对节奏的灵活性。

在全球经济格局深刻调整的背景下,我国外汇市场展现出的强大韧性,既是改革开放成果的集中体现,也是经济高质量发展的生动注脚。

随着新发展格局加快构建和金融改革开放持续深化,中国有信心、有能力保持外汇市场长期稳定运行,为世界经济注入更多确定性。