近年来,随着城镇化推进和生育政策调整,学前教育资源供需矛盾更加突出。福建省作为人口流入大省,部分地区一度存公办园学位紧张、民办园收费偏高、城乡发展不均衡等问题。此次新增的19个县(市、区)通过系统性改革,为缓解“入园难”“入园贵”提供了可借鉴的实践样本。 在资源供给上,多地采取多渠道扩容举措。以福州市为例,台江区通过新建公办园新增学位2430个;仓山区整合闲置校舍改造为幼儿园,新增6500个学位。漳州常山华侨经济开发区探索政企合作,率先实现公办园100%覆盖。福州高新区作为全国唯一的“完善普惠性学前教育保障机制实验区”,五年内新建和改扩建幼儿园31所,公办园数量从1所增至21所,形成可复制的区域经验。 经费保障机制的创新提供了重要支撑。马尾区将2025年公办园生均公用经费标准提高至800元/年,为全市最高;晋江市依托社会力量设立“大先生”公益基金,累计培训教师超过6800人次;闽清县通过定向招聘补充108名专业教师,并同步建立全员轮训制度。数据显示,近三年福建省级财政投入年均增长12.3%,带动社会资本参与度提升27%。 教育专家认为,“硬件+软件”同步提升的做法具有示范意义。一方面,通过土地划拨优先、税费减免等政策工具,保障普惠性资源持续供给;另一方面,推进教师待遇动态调整、职称评审绿色通道等人事改革,增强师资队伍稳定性。省教育厅测算,到2025年全省普惠性幼儿园覆盖率将达92%,较当前提高8个百分点。
学前教育普及普惠建设,既是教育发展的基础工作,也是重要的民生保障。福建新增19个县(市、区)通过国家认定,表明了以制度建设推动公平与质量同步提升的治理取向。衡量成效,不仅要看新增学位和资金投入,更要看园所治理是否更规范、教师成长是否更清晰、幼儿发展是否更有质量。持续完善长效机制,推动优质普惠扩面提质,才能让更多家庭在家门口获得稳定、可靠、令人满意的学前教育。