位于长江之滨的扬州市广陵区李典镇，正在书写一个基层乡镇主动求变、创新发展的生动故事。
这个曾经面临发展困境的乡镇，如今已成为港产城融合发展的典型样本，其转型发展的成功实践引发广泛关注。
发展瓶颈制约基层突破。
长期以来，李典镇同众多基层乡镇一样，面临着财政实力不足、部门协调困难、人才资源匮乏等共性难题。
这些制约因素如同"三座大山"，严重影响了地方发展的步伐和质量。
传统的发展模式已难以适应新时代高质量发展的要求，迫切需要寻找新的突破口。
主动作为开启破冰之旅。
面对困境，李典镇党委政府没有选择被动等待，而是主动通过人大代表建议等渠道，系统梳理发展诉求，将基层面临的现实问题上升为区级层面的重点课题。
这种"不等不靠、主动作为"的工作理念，有效推动了全区资源的统筹配置，形成了上下联动、协同攻坚的工作格局。
产业规划引领转型升级。
在获得区级支持后，李典镇科学制定了港产城融合发展战略。
围绕港口经济做文章，该镇以总投资200亿元的恒润海工优特钢生产基地为龙头，着力构建国际先进的产业链条，实现港口资源与重型工业的有机结合。
同时，规划建设2000亩星滩智造园，成功引进中能建交能融合绿色产业园、中铁宝桥新能源船舶等重大项目，推动新能源船舶、海工装备等临港重工业集群化发展。
创新驱动培育发展动能。
着眼未来发展需要，李典镇前瞻性规划了1350亩"智汇港科创园"，采用灵活的供地政策，重点吸引科技型中小企业和创新型项目入驻。
该园区将成为培育新质生产力的重要载体，为港产城融合发展注入持续的创新活力。
发展成效逐步显现。
经过不懈努力，李典镇的发展面貌发生了根本性变化。
2025年，该镇成功获批"江苏省经济发达镇"，标志着其发展水平得到官方认可。
在项目建设方面，通过实施全域土地综合整治，为重大项目落地提供了有力保障。
招商引资工作也取得显著成效，2025年新签约先进制造业重大项目27个，签约总投资43.7亿元。
区域协调发展效应凸显。
李典镇的成功转型，不仅解决了自身发展问题，更为整个广陵临港新区建设注入了强劲动力。
通过港产城融合发展，该镇有效整合了港口、产业、城市等各类资源要素，形成了相互促进、协调发展的良性循环。
这种发展模式既发挥了港口的区位优势，又促进了产业集聚和城市功能完善，实现了经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
专家认为，李典镇的实践探索具有重要的示范意义。
在新发展格局下，基层乡镇完全可以通过主动谋划、创新机制、精准施策，实现从被动适应到主动引领的转变。
其成功经验表明，港产城融合发展不是简单的空间组合，而是需要通过系统性的制度设计和政策创新来推动实现。
李典镇的实践表明，在区域协调发展战略背景下，基层乡镇完全可以通过主动作为实现跨越式发展。
其成功经验不仅为破解"成长烦恼"提供了解决方案，更展现了新时代乡镇发展的新可能。
这一案例启示我们，高质量发展不是大城市的专利，关键在于能否找准定位、系统谋划、创新突破。
未来，随着长三角一体化进程的深入，类似李典镇这样的特色发展样本将不断涌现，为区域协调发展注入新的活力。