在西北地区县域经济发展的实践中，甘肃省临洮县找到了一条突破口——通过改革优化营商环境，破解企业落地难题。记者调研发现，当地经济开发区正在形成"改革—服务—发展"的良性循环。 问题导向：破解企业落地瓶颈 长期以来，县域企业普遍面临审批流程冗长、要素保障不足等困扰。临洮佳邦食品有限公司负责人坦言，冷冻饮品行业对证照办理时效要求严格，传统审批模式容易导致市场机遇流失。这正是临洮经济开发区改革的切入点。 机制创新：全周期服务显实效 开发区推行"提前介入+并联审批"模式，市场监管、节能评估等部门组成服务团队，将证照办理周期压缩60%以上。以佳邦食品为例，企业从注册到投产仅用5个月，较行业平均周期缩短近半。如今其120余种产品已覆盖西北五省区，充分说明了高效服务如何转化为市场竞争力。 深层变革：构建新型政商关系 康家崖园区干部王婷婷介绍，当地建立"一企一档"需求清单，通过季度政企恳谈会动态调整服务策略。这种从"被动响应"到"主动谋划"的转变，使得2023年园区工业投资同比增长34%，远超全省平均水平。 战略考量：县域经济的突围路径 专家指出，临洮的实践表明，欠发达地区可以通过营商环境的差异化竞争，弥补区位、资源等先天不足。当地推行的"项目专员"制度、跨部门联席办公等做法，为西部县域承接产业转移提供了可复制管理经验。
营商环境的好坏，最终要看企业能否"落得下、留得住、发展好"。临洮的经验说明，改革要破除梗阻，服务要回应需求，承诺要落实到流程再造和效率提升。对临洮而言，持续用制度创新提升治理效能、用精准服务夯实产业基础，既是稳增长的现实之举，也是塑造长期竞争优势的必然选择。