问题:在推进新型工业化、培育新质生产力的进程中,中小企业是创新活力的重要来源,但不少企业在研发投入、核心技术突破、数字化改造、人才供给与要素保障等方面仍面临现实约束:创新链条短、产业协同弱,转型成本高、周期长,专业人才评价与激励机制不够匹配,融资与用地等关键要素获取效率有待提升。
如何让一批具有细分优势、技术壁垒和市场韧性的企业脱颖而出,并形成“串链成群”的集群效应,成为产业升级的重要课题。
原因:从产业发展规律看,“专精特新”企业往往深耕细分领域,依靠技术迭代与工艺优化建立竞争力,但其成长离不开系统性生态支撑。
一方面,技术攻关需要持续、稳定的投入与协同平台,单个企业容易出现“研发强、转化弱”的瓶颈;另一方面,数字化与智能化改造涉及设备更新、系统集成和组织再造,既需要资金,也需要复合型人才与可复制的解决方案。
此外,企业从“单点突破”走向“链式协同”,离不开政策牵引下的产业组织方式创新和要素保障的精准匹配。
影响:在淖毛湖经济技术开发区,新疆宣力环保能源股份有限公司通过中央控制室对生产全流程实施实时监控,折射出传统产业向数字化、精益化管理转型的趋势。
企业深耕“煤—电—油—气—化”全产业链,并入选国家级专精特新“小巨人”企业名单,既体现了企业在关键环节的专业能力,也反映出以高质量供给促进产业链稳定、以技术优势提升市场竞争力的现实路径。
对区域产业而言,“小巨人”带动作用更加突出:既能在细分赛道形成“单项冠军”,也能在配套体系中成为“关键一环”,通过上下游协作放大创新收益,推动产业由规模扩张转向质量效益提升。
对策:围绕企业成长“痛点”,兵团以“四大工程”为抓手,强化创新、数字、人才赋能,推动“专精特新”企业集聚发展、串链成群。
服务机制上,兵团工信部门深入开展“一企一策”对接,通过政策宣讲、现场办公等方式提高政策落地效率,突出以特色服务激发企业内生动力。
转型路径上,同步推进技改试点与数字化赋能,引导企业开展智能化升级,提升生产管理的可视化、可控化水平,降低能耗与成本,增强安全生产和稳定运行能力。
创新支撑上,聚焦新材料、绿色化工等重点领域,支持企业牵头实施科技攻关项目89项,带动研发投入5.38亿元,以项目化、清单化方式提升关键技术供给能力。
人才保障上,工信、人社部门联合出台专项方案,在园区及新疆自贸试验区兵团区块等设立职称申报服务点,组建民企评审委员会,推动人才评价向企业实际需求与贡献导向倾斜,2025年共有662名民营企业人才获得职称晋升。
要素配套上,构建覆盖质量、专利等要素的融资征信体系,优化中小微企业金融服务;同时为“专精特新”企业供应土地13宗,降低企业前期投入压力,为扩产增效创造条件。
前景:从发展趋势看,“专精特新”企业的竞争将更多体现为体系竞争、生态竞争。
兵团在创新链、产业链、资金链、人才链协同发力,有助于加快形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的创新体系;在重点产业领域,通过龙头带动与专精配套并举,可进一步增强产业链韧性与安全水平。
随着技改与数字化深入推进,更多企业有望在细分领域形成可持续的技术领先优势,在绿色化工、新材料等方向培育新的增长点。
下一阶段,持续优化营商环境、提高政策精准度与可持续性,推动要素配置向优质企业和有效投资倾斜,将为打造更多“单打冠军”与“配套专家”提供更稳固的制度支撑和市场空间。
从宣力环保能源等企业的发展轨迹可以看出,兵团在培育专精特新企业上已形成系统性、全链条的支持体系。
这种"政策+服务+资金+人才"的组合拳,既体现了新发展理念在产业实践中的具体应用,也为其他地区优化营商环境、推动产业升级提供了有益借鉴。
面向未来,兵团应进一步深化这一体系建设,促进专精特新企业与传统产业的融合互促,加快形成新质生产力,为区域经济高质量发展提供持久动力。