从“有房住”到“住得稳”——杭州拱墅以新人公寓托举快递员等新就业群体安居与融入

在城市化加速和新兴业态快速发展的背景下,新就业群体的居住保障问题愈发突出。快递员、外卖骑手等劳动者普遍面临租房成本高、通勤距离远、子女教育与照护困难等现实难题。这既说明传统住房保障体系与新经济形态衔接不够,也折射出超大城市公共服务资源分配存在结构性矛盾。杭州市拱墅区康桥街道的探索提供了一种解题思路。占地4.2万平方米的吴家墩新人公寓自2021年投用以来,通过政企协作将租金控制在市场价60%以下,70平方米户型月租仅1800元。更值得关注的是,社区配套体现出明显的需求导向:针对分拣员早出晚归工作节奏,设置24小时社区食堂;为缓解子女看护压力,先后引入幼儿园和“四点半课堂”;结合集中居住需求,开通专属公交接驳线路。 这种更贴近生活的服务带来了直接成效。数据显示,入住家庭平均通勤时间缩短至15分钟以内,子女就近入学率达100%;2023年通过专场招聘会帮助家属再就业37人。拱墅区委社工部副部长范燕飞介绍,服务内容已从基本居住延伸到技能培训、法律咨询等12个领域,并建立“需求清单—服务清单—效果评估”的闭环机制。 政策层面的调整也为推广提供了条件。2024年杭州市取消蓝领公寓的户籍与职业限制后,首批释放的1万余套房源中,23%由新就业群体申请获得。中国城市规划设计研究院专家指出,这类“职住平衡+服务集成”的实践,既提升了城市运行效率,也为缓解大城市“留人难”提供了可复制的路径。

城市的温度,体现在对普通劳动者最迫切、最现实需求的回应速度和质量。把住房保障与托育教育、通勤出行、公共服务、就业增收等环节更顺畅地衔接起来,既能改善新就业群体的生活,也有助于提升城市运行效率与治理韧性。需求导向的服务越扎实,新就业群体在城市扎根的信心就越强,城市高质量发展的基础也会更加稳固。