问题——“佛山新机场”为何落交界地带 在粤港澳大湾区机场群加快成型的背景下，珠三角枢纽（广州新）机场选址位于佛山市高明区更合镇与肇庆市高要区蛟塘镇交界区域。由于此项目常被公众简称为“佛山新机场”，而周边地理与行政边界交织，外界一度将其解读为“跨市落地”“选址出圈”。但从定位看，项目命名强调服务珠三角和大湾区整体需求；从逻辑看，其选址体现的是重大交通基础设施“按功能落位、按资源配置”的取向。 原因——空域“容量约束”与土地“可实施性”共同指向 首先，空域条件是关键变量。珠三角东部航路航线密集、运行压力长期较高，多机场近距离叠加也容易影响运行效率。选址向西侧拓展，可在一定程度上避开空域高强度叠加区，为未来航线布局、时刻资源安排和运行效率留出空间。对大型枢纽机场而言，稳定、可持续的空域条件往往比单纯的地理距离更具战略意义。 其次，土地与工程可行性直接影响项目成本与进度。大型机场建设对连片土地规模、净空条件和周边开发强度要求很高。交界区域整体开发密度较低，地形以低丘缓坡和农用地为主，更便于场坪工程实施与净空管控，拆迁安置和土地整理的综合成本相对可控。同时，选址避开生态敏感区，环评与生态避让压力相对较小，有利于项目依法合规推进。 再次，从区域发展格局看，该选址更有利于强化珠江西岸综合交通枢纽功能。若机场过于贴近大湾区东侧成熟枢纽，其功能可能更偏“备用”“补充”；而布局在广佛肇交界，则更便于辐射佛山西部、肇庆及粤西方向，形成面向珠江西岸的航空门户，也更契合广东推动区域协调发展、优化基础设施空间布局的政策导向。 影响——从“建一座机场”到“重塑一条产业带” 对佛山而言，项目有望补齐高等级航空枢纽短板，带动高端制造、现代物流、会展商贸等产业链向临空区域延伸，推动交通优势向产业优势转化。对肇庆而言，尽管部分地块在管理边界上将发生调整，但临空产业的外溢效应、供应链配套需求与就业吸纳能力，有望为城市能级提升打开新空间。对广东整体而言，该项目与现有机场群形成错位协同，可在一定程度上缓解资源过度向东部集聚，提升大湾区综合交通体系的韧性与抗风险能力。 对策——以制度安排化解跨界建设难题 跨行政区重大项目的重点在于治理结构与利益协调。公开信息显示，广东正通过省级统筹推动项目建设运营，减少“各自为政”带来的摩擦。在管理边界上，2025年10月31日，广东省政府批复将肇庆高要蛟塘镇部分行政村划入佛山高明更合镇管辖，为项目建设管理提供边界基础。另外，通过股权合作、收益共享与产业协同等方式，推动项目所区域与周边城市形成“共建共享”的利益共同体，避免出现“土地归属”与“发展收益”不匹配。名称设置突出区域属性，也有助于弱化地方标签，突出公共基础设施的整体服务定位。 前景——枢纽竞争转向“体系能力”比拼 随着大湾区产业升级与对外开放水平提升，航空枢纽竞争正从“规模扩张”转向“体系能力”较量。珠三角枢纽（广州新）机场要实现预期目标，仍需在综合交通接驳、空铁联运网络、临空产业规划、口岸功能布局诸上系统推进，推动“机场—城市—产业”联动发展。同时，应坚持节约集约用地，严格生态红线与净空管控，确保工程建设与区域可持续发展相协调。
珠三角枢纽机场的选址，是在充分调研论证基础上作出的审慎决定，也是大湾区基础设施协同建设的一次探索。它不以市级行政边界为唯一约束，通过省级统筹与制度安排推动跨区域协作落地。实践表明，竞争力不在于争夺局部资源，而在于用更科学的规划与可执行的机制，把各方资源有效整合。随着项目建成投运，它有望成为大湾区西岸发展的重要支点，也为其他跨区域重大项目提供可参考的协作路径。