美国国会参议院临时拨款法案即将到期

美国国土安全部这次很可能要停摆了。新华社华盛顿2月12日报道,美国国会参议院没在那天推动国土安全部的拨款法案。眼看临时拨款到13日就到期了,这部门很快就要关门大吉。你知道国土安全部都干些啥?为啥会闹到这一步?又会有啥影响? 国土安全部是2001年“9·11”之后弄出来的,管着边境控制、机场安保、救灾、移民事务还有防恐这些大事儿。连保护美国总统的特勤局都归他们管。“9·11”发生后,美国政府那是动了真格,把好些个部门和情报机构给大改了一通。到了2002年11月,《国土安全法案》出台了,小布什签了字,这部门才算正式成立。他们把联邦政府里跟国防和情报沾边的二十多个单位都拢了过来。像以前的移民归化局还有海关总署被解散了,大部分职能都转到了国土安全部下面的三个新机构——移民与海关执法局、公民与移民服务局、海关与边境保护局,也就是现在大家盯着不放的三个部门。听说现在国土安全部是美国职员人数第三多的联邦机构,只比国防部和退伍军人事务部少点。 这事儿怎么闹起来的呢?2025年12月开始,明尼苏达州的移民与海关执法局还有海关与边境保护局的好几千号人在那边抓非法移民。到了今年1月,他们在明尼阿波利斯市抓人的时候开了枪,结果打死了两个美国公民。当地紧张气氛一下子就上来了,全美好多地方都开始抗议。共和党跟民主党本来在移民执法上就有分歧,这回算是彻底激化了。民主党那边强硬要求改革国土安全部和联邦执法行动,还威胁说不给钱。 大家谈得挺紧张的,1月30日晚上参议院总算在别的部门资金快用光之前通过了拨款法案,把钱给联邦政府发下去用到今年9月30日这财年结束。不过给国土安全部只批了临时款,只发到2月13日,想让两党接着商量怎么改进运作。2月3日众议院也通过了这个法案。 接下来民主党还在跟白宫死磕限制执法的事儿。可是两边意见根本达不成一致。特朗普说民主党有些要求“很难批准”;民主党那边又说白宫提的替代方案没诚意。 因为一直谈不拢,2月12日参议院投票没推进拨款法案。大家看参众两院14日开始休会十天都走了,觉得这下子国土安全部停摆是跑不了了。参议院共和党老大约翰·图恩说两党离解决问题“还有很长一段路要走”。 媒体分析说刚开始停摆影响可能不太大。因为国土安全部下面的联邦雇员大部分都是关键岗位的人,停摆了领不到工资还得继续干活。联邦执法行动也不太受影响。去年特朗普签的那个大税改法案就给这两家机构拨了几百亿美元的额外资金呢。 不过媒体也指出了隐患:如果停摆拖得久了,运输安全管理局、联邦紧急事务管理局、特勤局还有海岸警卫队这些下属机构肯定会受很大冲击。联邦紧急事务管理局副局长格雷格·菲利普斯之前在听证会上说他们的救灾基金还能撑一阵子应急活动,但真要是碰上什么大灾难就够呛了。