推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，基层公共服务如何突破传统模式实现提质增效？江苏省东台市的实践给出了创新答案。该市将新时代文明实践中心建设作为重要抓手，通过系统化设计、项目化运作和社会化参与，探索出一条具有示范意义的文明创建路径。 问题导向下，东台市率先破解基层文化阵地利用率低、服务内容单一等共性难题。过去部分乡镇文化站存在"重硬件轻软件""有场地无活动"现象，群众参与度不足三成。对此，该市实施闲置资产盘活工程，将安丰镇旧粮仓改造为获评长三角优秀案例的现代文化空间，五烈镇废旧厂房转型为沉浸式红色教育基地，实现资源利用效率提升400%。 深入分析可见，制度创新是取得实效的关键。市委宣传部负责人介绍，市财政设立专项奖补资金形成杠杆效应，以600万元财政投入带动社会资本3800余万元。同步建立"群众点单—中心派单—团队接单—大众评单"服务闭环，2023年累计解决民生诉求2.3万件，服务满意率达98.6%。西溪景区推出的"文明旅游督导员"制度，使游客不文明行为同比下降72%。 这种精细化服务模式产生了显著的社会效益。统计显示，"海春之声"理论宣讲团年均开展活动560场次，"邮路驿站"项目覆盖全部行政村。特别在移风易俗上，"光盘行动"推广使餐饮浪费减少45%，"旧物置换"活动促成8.6万件物品循环利用。更值得关注的是，"道德积分银行"机制激发3.2万市民持续参与志愿服务，形成正向激励循环。 面向未来，东台市已制定文明实践提质三年行动计划。重点包括建设全域智慧管理平台实现"百馆联动"，培育非遗传承人等专业队伍200支，打造15分钟"乐享生活圈"。市委主要领导表示，将深化"精准+"服务理念，在助残养老、儿童关爱等领域实施30个示范项目，推动文明实践从"政府主导"向"全民共建"升级。
东台市的实践表明，新时代文明建设的有效路径在于将社会目标转化为贴近群众生活的具体行动，让文明成为日常生活的一部分。通过常态化、全覆盖、多层次的实践体系，以及"东台更懂你"这个服务品牌，该市正在探索一条以人民为中心的文明建设新路。这种以需求为导向、以参与为纽带、以获得感为目标的做法，为全国基层文明建设提供了有益借鉴。