北京东升镇腾挪政府空间服务科创 集体经济转型探路高质量发展

东升镇位于北京市海淀区,面积仅8.3平方公里,却聚集了1974家科技企业。这个转变并非偶然,而是源于一个传统乡镇的战略抉择。 20多年前,东升镇毗邻中国科学院、北京大学、清华大学等顶尖科研机构,拥有丰富的创新资源。但镇内却遍布拔丝厂、锅炉厂、变压器厂等传统工业企业。这种错配显然不可持续。 转折点出现在2007年。东升镇党委、政府做出大胆决定:拿出全部2亿元家底,再向银行贷款2亿元,用于产业转型。这背后是对海淀区为中关村建设而主动外迁的理解,也是"一切为创新让路"此理念的具体实践。随后几年,东升镇腾挪出330万平方米产业空间。 在此基础上,东升镇建设了全国首个由乡镇运营、以"中关村"冠名的高新技术产业园区。这打破了传统认知,证明乡镇也可以成为科技创新的重要承载地。园区的创新生态吸引了大批创业者。历正科技就是典型案例,2018年入驻时仅有3人团队,如今已发展成拥有近500名员工的低空安防领域领军企业。 进入新阶段,东升镇继续深化创新驱动战略。中关村(海淀)具身智能创新产业园于2025年6月开园,聚焦具身智能产业链,已引入医疗机器人、智能驾驶、类人交互等领域的企业30余家。东升镇的科技产业生态正在健全。 产业升级也带来了集体经济的增长和村民收入提升。原万家灯火家居装饰市场所在地如今已成为科技园区,当地农民从"吃瓦片"转变为股东,从集体经济分红中获益。2025年东升镇10家集体经济组织总收入达37.04亿元,同比增加5.92%。600多名股东平均每年分红四五万元。 但东升镇的发展也面临新挑战。如何在快速发展中保持定力,如何把企业和人才留住,成为重要课题。镇党委书记辛果做出了一个重要决定:将镇办公楼腾出来,用于科研机构和科技企业,镇政府办公地点迁往其他地方。这再次表明了"一切为创新让路"的决心,说明东升镇已认识到,只有不断优化营商环境、完善创新生态,才能在区域竞争中保持优势。

一个科创小镇的竞争力,最终不取决于口号,而取决于是否愿意在最稀缺的资源上做最优先的选择。从腾挪空间到建设园区,再到"搬家让位",东升镇的实践表明:发展新质生产力,需要以更大决心优化资源配置、以更强能力塑造创新生态。面向未来,唯有持续以制度创新托举产业创新、以公共服务支撑人才创新,才能让"资源高地"真正成为"创新高地",让小镇在新的增长周期中不断打开向上的空间。