问题——资源“场”，产业“缺位” 长期以来，开州拥有红色遗址、湖泊山地等旅游资源，但相当一段时间里对外知名度不高，旅游产品供给不足，“有景无游”“有点无线”较为突出；游客到重庆后更熟悉主城和成熟景区，询问周边去处时，开州往往难以进入推荐清单。本地经营主体偏少、导游讲解力量薄弱、基础配套不完善，使“来得了、留不下、说不清”成为制约旅游发展的现实难题。 原因——市场培育不足与服务链条不完整叠加 一上，早期文旅市场更多依赖自然景观的“自发吸引”，缺少面向外部客源的系统营销和产品设计；另一方面，旅游的关键不止资源禀赋，更在服务组织能力。线路设计、导游讲解、餐饮住宿、交通衔接、标识系统等环节若无法形成闭环，目的地就难以积累稳定口碑。周成芳回乡创业时面对的，正是“无成熟线路、无成规模从业队伍、无完善接待体系”的起步局面；甚至“有客房能不能赚钱”“来了客人会不会点菜”等疑问，也折射出当时市场预期偏弱、行业信心不足。 影响——以“第一批客人”撬动目的地认知，以“讲好故事”提升消费黏性 在资金紧张、配套薄弱的情况下，周成芳以旅行社品牌“三里河”为抓手，先完成“把资源串成产品”的关键一步：通过实地踩点，将红色文化点位、汉丰湖等核心资源与周边节点组合，形成一日游等可落地线路；同时统一导游旗、导游词等标准化工具，增强游客对目的地的识别度和记忆点。2007年夏季，首批团队游客抵达，成为开州“以本地为目的地接待”的早期样本，也让当地经营主体看到了旅游消费的现实可能。 更重要的是，该路径并未止步于“把人带来”，而是转向“把人留下、把故事讲清”。通过查阅地方志，梳理移民史与民间传说，将“可看”的资源转化为“可讲、可传播”的内容，提升游览体验的文化厚度。此后，围绕节庆活动与线路运营，逐步培训讲解员、规范服务流程，推动旅游从“单点接待”向“体系化供给”转变。对应的荣誉与行业评价在一定程度上反映了市场对服务质量和契约精神的认可，也有助于带动目的地形象的持续传播。 对策——以文旅融合为主线，补齐“产品—服务—传播—治理”短板 从实践看，开州旅游的起势说明：小城市文旅破题，关键在于找准本地文化叙事的切口，并用专业化组织把体验落实到细节。下一步需要在四个上持续发力： 其一，产品体系从“一日游”向“多层次、多季节”拓展，围绕湖泊休闲、研学旅行、红色教育、乡村体验等，形成可组合、可复购的产品矩阵。 其二，服务体系继续标准化、品牌化，完善导游讲解、投诉处理、应急保障与诚信体系建设，推动行业从“经验驱动”转向“规范驱动”。 其三，传播体系与内容创新协同，既用影像等短内容适配新媒体传播，也持续沉淀文字、口述史等深度内容，形成目的地的长期叙事资产。 其四，治理体系强化政企协同与市场培育，通过公共标识、交通接驳、厕所革命、智慧旅游等公共服务补短板，为企业运营降低成本，为游客体验提供更强确定性。 前景——交通改善与消费升级叠加，开州文旅迎来窗口期 当前，区域交通条件持续改善，高铁等快速通道带来的时空压缩，将扩大周末游、短途度假、亲子研学等需求半径。同时，旅游消费正从“到此一游”转向“沉浸体验”，更看重文化内涵、服务质量与情绪价值。对开州而言，未来竞争不在“有没有景”，而在“能否把景做成品牌、把品牌做成产业”。以“三里河”等本土企业为代表的市场主体若能与地方整体规划形成合力，围绕核心资源打造可持续的文旅生态，有望推动开州从“被看见”走向“被选择”，实现文旅带动就业、促进消费与城乡融合的综合效应。
从地图上的“空白点”到文旅新坐标，开州的变化说明：区域发展的动力，往往来自那些愿意长期耕耘的“栽树人”。当更多“周成芳”把个人选择与家乡发展结合起来，县域经济高质量发展的故事将更具体、更有温度。正如那面飘扬了十八年的导游旗所提示的——真正的风景不在远方，而在脚下这片土地持续生长的创造之中。