潮州市湘桥区第七届人民代表大会第六次会议上，区政府工作报告清晰勾勒出区域发展的“变”与“不变”。坚守与突破的双轨并行，成为湘桥区高质量发展的鲜明特征。 坚守：夯实发展根基 湘桥区始终锚定“潮韵古城、智造新区、和美城乡、幸福湘桥”的定位，强化中心城区功能。实体经济作为立区之本，陶瓷、食品、服装等传统产业通过技改和数字化转型持续升级。2025年推动25家企业技术改造后，2026年继续探索“实体经济+智能化”路径，龙头企业试点“黑灯工厂”，工业机器人应用加速普及。城乡融合上，“百县千镇万村高质量发展工程”成效初显，特色产业培育和人居环境整治推动区域协调发展。 突破：创新驱动升级 在传统产业稳规模的同时，湘桥区向新兴产业细分领域发力。新型储能、新能源超充等赛道成为布局重点，5亿元储能电站项目即将投用，6座超充站建设提上日程。园区建设从基础设施完善转向省级标杆打造，“一园多片区”格局初步形成。文旅融合以古城申遗为牵引，推动文物保护与业态创新，国家文物保护利用示范区创建推进。 改革赋能：优化营商环境 深化“高效办成一件事”服务机制，湘桥区通过全链条系统化改革提升招商吸引力。从闲置厂房盘活到产业链园区建设，政策红利持续释放。2026年报告将“大抓实体经济提质”列为首要任务，凸显对制造业的长期承诺。 前瞻：机遇与挑战并存 面对区域竞争加剧，湘桥区需进一步平衡传统产业升级与新兴领域投入，避免资源分散。文旅IP的深度开发与城乡公共服务均等化仍是长期课题。但清晰的战略定力和精准的赛道选择，为其在粤东城市群中脱颖而出奠定基础。
湘桥区的发展实践表明，高质量发展既需要战略定力，也需要创新活力。在新发展阶段，湘桥区既不放弃已经证明有效的发展道路，也不固步自封，而是在坚守中创新、在继承中发展。这种"坚守与突破并行"的理念，正在推动这个中心城区朝着更加繁荣美丽的目标迈进，也为其他地区的高质量发展提供了借鉴。