湖北农村客运站亭建设实现"双过半" 交通惠民工程助力乡村振兴

农村出行“最后一公里”是否顺畅,既关系群众获得感,也影响要素流动和县域经济活力。

过去一段时间,部分地区农村客运站点不足、候车环境简陋、站点分散难以运营,叠加人口流动变化与客运需求波动,一度出现“车有了、站不全”“站建了、用不久”等短板。

湖北在“十四五”期间把站亭建设作为补齐交通公共服务的重要切口,通过设施升级带动服务能力提升,推动农村交通由“通不通”向“好不好、便不便”加速转变。

从原因看,一方面,乡村振兴进入全面推进阶段,农产品外销、乡村旅游、农村电商等新业态对运输组织、寄递物流、换乘衔接提出更高要求;另一方面,“四好农村路”路网完善后,群众对安全便捷候车、规范化停靠、信息服务等“软硬件一体化”需求更突出。

以需求为牵引、以标准为导向,湖北统筹推进乡镇客运站(综合运输服务站)和农村候车亭建设,并与城乡交通一体化、全域公交示范创建、农村客货邮融合发展同步谋划,形成设施建设与运营组织相互支撑的路径。

从建设成效看,数量规模与覆盖广度实现明显提升。

据统计,“十四五”期间,全省新改建乡镇汽车客运站(综合服务站)196个,其中新建69个、改建127个;建设农村候车亭8642个,并对7302个候车亭给予补助支持。

当前乡镇客运站(综合运输服务站)覆盖率达到51.1%,农村候车亭行政村覆盖率达到51.4%。

在此基础上,多地结合实际加密站点网络、提升设施品质,逐步形成县域辐射、乡镇衔接、村级覆盖的服务格局。

比如,谷城县新建农村候车亭162个、总量达258个,并配套建设12个乡镇综合服务站;宜都市新建170个农村候车亭、290个招呼站;十堰市郧阳区建成客运站24个、候车亭500个;孝感市自2021年以来累计新建农村候车亭655个。

站亭普遍在遮风避雨、规范标识、环境整洁等方面更符合公共服务标准,群众候车体验得到实质改善。

更值得关注的是,站点功能从“单一候车”向“综合服务”拓展,成为提升运营可持续性的关键。

围绕“一站多用、一站多能、融合发展”,一些地方把农村公路管理养护、农村客运、寄递物流、交通运输综合执法、电商服务等功能集成到乡镇客运站(综合运输服务站)中,推动“多站合一、服务下沉”。

孝感市孝南区等地探索站点复合利用,通过整合资源、集中布设服务窗口,降低运行成本、提高服务效率。

石首市则借助专项债资金,对全市12个乡镇客运站按达标要求统一规划设计、统一基本服务功能、统一运营主体,促进“客货服务+旅游运输+地方特色+乡村经济+安全便捷”融合发展。

长阳县火烧坪农村综合运输服务站立足“凉都”特色,在承载农村客运、邮政快递、惠农服务的同时,联动农产品供应链与旅游资源,助推高山蔬菜外销和度假旅游发展。

石首、罗田、建始等地通过站点一体化运营,进一步强化农村客货邮协同,提升农村物流末端效率。

站亭建设的影响不仅体现在出行条件改善,更体现在要素流动与公共服务均衡上。

站点网络更密、换乘更顺,有利于城乡客运与公交一体化组织,降低群众通勤成本;寄递物流与电商服务嵌入站点,有助于缩短农产品上行链路、提升工业品下行效率;统一规划与标准化运营,则增强了安全管理和服务质量可控性。

与此同时,许多地方将站亭与乡村风貌、文化传播相结合,按照“一县一主题、一线一特色”推进共建共管共享,涌现出光伏科普亭、“昭君亭”、红色文化亭、脐橙小镇亭、“土家文化亭”等兼具公共服务与文化展示功能的特色站亭,既改善了交通环境,也成为展示乡村形象的新窗口。

面向下一步,对策重点在于“建好更要管好用好”。

一是坚持需求导向优化布局,围绕人口聚集区、产业集聚区、旅游节点和校医等民生需求点科学设站,避免简单追求数量。

二是健全运营机制,推动县域层面统一平台化管理,明确运营主体与责任边界,探索“客运+物流+便民服务”可持续的收益结构。

三是强化标准与安全,完善停靠管理、信息指引、无障碍设施和应急保障,提升服务均等化水平。

四是深化客货邮融合,推动线路统筹、仓配协同、信息互通,提升末端配送时效与成本优势。

五是把站亭建设融入乡村治理与文明建设,继续发挥群众共建共管作用,形成可持续的维护与评价机制。

从前景看,随着城乡融合发展深入推进,农村交通公共服务将从“覆盖”向“品质”升级、从“交通节点”向“综合枢纽”演进。

湖北持续推进站亭提质扩面与多功能集成,有望进一步增强县域交通网络韧性,促进产业、消费、文旅等要素双向流动,为乡村振兴提供更坚实的交通支撑。

农村客运站亭建设虽是"小切口",却能撬动乡村发展的"大棋局"。

湖北省的实践表明,投资于农村基础设施建设,不仅直接改善了农民的出行条件,更通过功能拓展和文化融入,激活了乡村经济活力,提升了农民的生活品质。

下一步应继续推进站亭建设的提质增效,强化运营管理的可持续性,让这些站点真正成为连接城乡、服务乡村的重要枢纽,为乡村振兴和城乡一体化发展提供更加有力的支撑。