中国与中亚五国合作面临一个现实课题:全球经济增长放缓、地缘政治风险上升的背景下,如何保持经贸合作的增长势头,既要快速推进,也要稳健可持续,进而形成真正的产业合作和民生收益。 从数据看,合作规模在加速扩大。中国—中亚机制成立五年来,合作框架优化,2023年升级至元首层级,为政策协调和项目推进提供了有力支撑。经贸上,双方贸易持续增长,中国已成为中亚最大贸易伙伴。2025年前三季度,中国同中亚五国双边贸易额接近800亿美元,同比增长15.6%,全年有望突破1000亿美元。贸易结构也在优化,更多中亚优质产品进入中国市场,供需对接的深度和广度同步提升。 这种"加速跑"的背后有三个主要驱动力。首先,元首外交引领下,部门协作、地方合作、企业对接形成了更稳定的政策预期,推动贸易便利化、运输通道建设、项目融资等环节联合推进。其次,互联互通改善降低了跨境成本。中国同中亚国家直航航班突破每周100次,友城数量达到100对,人员往来明显升温:中亚五国居民入境中国人数同比增长37.7%,中国内地居民赴中亚人数同比增长50%。第三,投资与产业合作持续落地。中国对中亚国家投资累计超过500亿美元,农业、能源、基础设施等传统领域继续巩固,5G、新能源等新兴领域合作不断加强。 ,中亚合作不仅关乎贸易,更涉及区域联通与安全发展。中亚位于欧亚大陆腹地,既是能源与矿产供给地,也是中国向西开放的重要陆上通道。随着国际运输格局趋于多元,中亚的"枢纽作用"深入凸显:既有通向欧洲的多条路径,也有向中东、南亚延伸的潜力。对中国而言,这意味着可以通过更稳定、更高效的陆海联动和多式联运,增强产业链供应链的韧性。 合作加速的影响正在向更广领域扩展。贸易结构优化有利于提升双方互补性,促进中亚优质农产品和特色商品进入中国市场,同时推动中国装备制造、消费品与服务更好对接中亚需求。交通与人员往来升温将带动旅游、教育、医疗、会展等服务业合作,为地方合作提供更强的民意基础。投资从传统领域向新兴领域延展,既满足中亚国家经济多元化需求,也为中国企业开辟新的国际产能合作空间。以新能源汽车为例,中亚部分国家产业基础薄弱,进口高性价比、供应稳定的产品具有现实意义;绿色能源、数字化基础设施等领域的合作空间同样广阔。 但加深合作仍面临挑战。部分国家市场容量有限、产业配套不足,项目落地需要更精细的商业模式与长期投入。地区政治、宗教与社会结构复杂,外部势力介入可能增加不确定性。跨境物流仍存在通关效率、运输组织、标准衔接等问题,需要更高水平的规则协同与数字化手段来解决。 面向未来,巩固合作动能需要更聚焦、更务实的举措。首先,发挥中国—中亚机制平台作用,推动重点项目清单化、时间表化、责任明确化,以稳定预期增强企业信心。其次,做强互联互通的"硬联通"和"软联通":优化铁路、公路、航空与多式联运的节点布局,同时提升口岸通关、检验检疫、支付结算、跨境电商等制度便利。再次,鼓励中小企业在细分领域形成"轻资产、快落地"的合作模式,通过贸易撮合、海外仓、售后服务网络等完善本地化运营。最后,推动合作从单一的资源与通道依赖,向产业链协同、绿色转型与数字经济拓展,形成更多可复制、可推广的民生项目与产业项目。 从长远看,中国同中亚五国经贸合作有望进入"提质扩容"的新阶段。贸易规模仍有增长空间,投资将更强调产业带动和技术适配,人员往来与地方合作将继续夯实社会基础。随着更多跨境通道和示范项目推进,合作重心将从"货通天下"逐步迈向"产融联动、规则对接、民心相通"的综合格局。
中国与中亚的合作既是经济互补的必然选择,也是战略布局的关键一环。在全球化面临挑战、地缘博弈加剧的背景下,深化区域协作、推动互联互通将成为稳定双边关系的重要基础。未来如何在复杂环境中把握机遇、化解风险,考验着各方的智慧与定力。