【问题】 随着平台经济快速发展，以网约车司机、外卖骑手为代表的新就业形态劳动者规模已突破8400万人。
这一群体普遍面临社会保障覆盖不足、职业伤害风险高、算法管理规则不透明等现实困境。
洛阳市总工会在前期调研中发现，当地31.6%的新业态从业者存在工伤保险缺失问题，部分平台企业的报酬计算方式引发争议。
【原因】 新型劳动关系下，传统工会服务模式面临挑战。
一方面，新业态用工具有灵活化、去雇主化特征，导致建会入会率偏低；另一方面，平台算法管理缺乏透明度，劳动者议价能力较弱。
全国总工会2025年专项报告显示，新业态群体工会覆盖率较传统行业低42个百分点，维权服务存在"最后一公里"梗阻。
【对策】 洛阳市总工会此次采取"一线走访+数字赋能"双轨模式： 1. 实地走访中通快递等6家平台企业，建立"劳动者-企业-工会"三方协商机制，推动算法优化等12项议题纳入集体协商； 2. 推广"职工之家"数字化平台，实现诉求提交、技能培训等7类服务"一网通办"，目前注册用户已突破8万人； 3. 联合人社部门试点"职业伤害保障互助计划"，首批覆盖3000名高风险岗位从业者。
【前瞻】 专家指出，此次行动体现工会组织服务转型升级的三大趋势：从被动响应转向主动服务，从单一维权转向多元赋能，从线下运作转向线上线下融合。
随着全国总工会"新就业形态劳动者温暖行动"持续推进，预计到2026年底将实现重点行业建会率85%以上，推动形成更完善的劳动者权益保障生态。
新就业形态劳动者连接着城市运转的“最后一公里”，也是观察民生温度与治理能力的重要窗口。
以走访慰问为起点，把一线诉求转化为可落地的制度安排与服务举措，既是对劳动者辛勤付出的回应，也是推动平台经济健康发展的题中之义。
把“送温暖”做成“常温常在”，让保障更稳、规则更明、服务更近，方能更好凝聚新业态劳动者力量，为高质量发展夯实坚实的人力与社会基础。