问题：县域与城乡接合部发展中，农业经营主体“小散弱”、抗风险能力不足的问题依然突出；一上，农产品及花卉等“美丽经济”受季节和市场波动影响明显，价格起伏容易压缩农户收益；另一方面，传统种植和销售模式信息不对称，品牌与服务能力偏弱，难以稳定对接城市消费需求。如何把分散的小农户更有效组织起来，把“靠天吃饭”转为“靠链增收”，成为乡村产业提质增效的现实课题。 原因：市场需求升级和城乡要素双向流动，为个体工商户打开了新空间。近年来，城市消费更看重品质、体验和即时服务，花卉绿植租摆、团餐与家庭厨房对“新鲜直达”的需求持续上升。另外，营商环境不断优化，设施农业和农村电商加快发展，为“能人”返乡创业、就地兴业提供了条件。在南京花神庙一带，花木种植历史悠久，产业基础扎实、技能人才积累深厚，为经营主体向规模化、专业化转型提供了支撑。 影响：在雨花台区尚姐家庭农场，产业融合的路径逐渐清晰。农场负责人尚凤霞出身花木世家，少年时期便随家人进入花卉市场谋生，后来在政策支持下获得种植空间，逐步从街头零售转向基地化经营。如今，团队由最初的少数人发展到30余人，经营面积扩大至50余亩，业务涵盖花卉培育、绿植租摆及养护服务，同时布局有机蔬菜、水产、家禽等多品类生产，并通过线上线下销售与城市配送提升周转效率。面向消费者，农场推出采摘、餐饮和田园体验等项目，推动从“卖产品”向“卖服务、卖体验”延伸，带动农业附加值提升，也增强了就业吸纳能力。 更值得关注的是联农带农机制带来的外溢效应。尚凤霞与周边农户建立较稳定的订单合作，坚持以保底价收购农产品，在行情波动时为农户兜底，降低其市场风险。依托长期客户和租摆服务网络，其合作单位已超过200家，带动周边100多户农民参与标准化种植与供应，部分农户每亩有机蔬菜年增收达8000元以上。对个体工商户而言，这种“服务+订单”的模式，将城市端需求转化为乡村端相对稳定的收入来源，形成可持续的利益连接。 对策：推动个体工商户在乡村振兴中发挥更大作用，需要在“强能力、强链接、强保障”上持续发力。其一，提升专业化服务能力。花卉、绿植租摆等行业同质化较强，竞争关键在响应速度、养护质量和场景化方案，可通过标准化养护、分级供给与售后机制稳定口碑。其二，完善农户组织与技术支撑。尚凤霞牵头组建“花农互助组”，邀请农业专家现场指导，组织电商培训，帮助农户掌握选品、分拣、包装、直播和平台运营等技能，推动小农户更好融入现代流通体系。其三，强化质量与品牌建设。发展有机、绿色农产品要坚持过程管控和可追溯管理，推动从“卖原料”向“卖品牌”升级，提升议价能力。其四，优化政策供给。围绕用地保障、设施农业、冷链物流、融资担保与农业保险等环节补齐短板，增强经营主体抗风险能力，让“敢干、能干”的个体工商户留得住、发展得好。 前景：随着城乡消费提质、文旅融合和研学需求增长，乡村产业正从单一生产走向多元业态。尚凤霞计划建设研学基地，引导城市青少年走进田间地头体验农耕文化，既有望拓宽农场收入来源，也将带动周边形成更完整的“种植—加工—配送—体验”链条。放眼全省，江苏34名个体工商户获评“全国先进个体工商户”，既是对个体经济活力的认可，也表达出支持创业创新、鼓励小微主体成长的明确信号。未来，若更多个体工商户在标准化生产、数字化经营和联农带农机制上实现突破，将在稳就业、促增收、强县域经济中发挥更坚实的支撑作用。
从竹篓卖花到智慧农场，尚凤霞用半生展现了“小个体”的“大作为”；在她身上，既能看到新时代农民对土地的坚守，也能看到个体经济在带动增收、促进共同富裕中的撬动作用。当更多这样的力量汇聚，农业农村现代化的步伐将走得更稳、更远。