我国国际标准转化率突破88.9% 多领域实现国际标准制定话语权"双提升"

标准被视作全球产业链和贸易往来的“通用语言”。国际分工不断深化、技术迭代加速的背景下,标准不仅关系产品能否顺利进入市场,也关系产业能否在全球竞争中占据有利位置。当前,我国推进高水平开放和现代化产业体系建设,对标准体系与国际规则更高水平对接提出了更迫切的现实需求。 问题在于,国际市场准入门槛往往首先体现为标准门槛。若国内标准与国际通行规则衔接不够,企业在研发、检测认证、供应链协同时将面临重复成本上升、合规周期拉长等挑战;若缺少对国际标准制定的深度参与,在新兴领域就可能出现规则缺位或话语权不足,进而影响产业发展空间与外贸韧性。 原因既来自外部环境变化,也来自国内转型升级需要。一上,新一轮科技革命和产业变革推动新技术快速产业化,新领域标准“先到先得”特征明显,国际规则竞争更趋激烈;另一方面,我国制造业迈向高端化、智能化、绿色化,迫切需要以更高质量标准支撑产品升级、服务升级和产业协同。同时——区域经济合作持续推进——标准互认与规则对接降低交易成本、提升互联互通水平上作用凸显。 针对上述需求,市场监管总局2025年推动标准“引进来”和“走出去”协同发力。“引进来”上,通过修订发布《采用国际标准管理办法》,强调“精准采用”“高效转化”,以更契合产业实际的方式加快国际标准向国内标准转化。数据显示,截至2025年底,我国总体国际标准转化率达88.9%;2025年全年转化国际标准1510项,其中,文化、气象等领域转化率达到100%,航空、建材、机械等领域转化率超过90%。这意味着我国更多关键行业实现与国际规则同频,有助于在研发设计、质量管理、检测认证等环节减少制度性摩擦,提升企业“出海”效率和国际市场适配度。 “走出去”上,我国参与国际标准制定的广度和深度持续增强。2025年,我国新能源、传统医学、脑机接口等领域牵头制定发布国际标准285项,同比增长26.7%;在生物技术、工业网络等领域提出国际标准提案505项,同比增长15.8%。另外,在工程机械等领域发布外文版标准441项,并与重点国家签署多项标准化合作文件,累计与75个国家和组织达成130份协议。涉及举措表明,我国不仅在应用国际标准上加快对接,也在新兴领域主动参与规则构建,通过国际标准的共同制定与推广,推动产业技术路线、质量评价和安全合规更好对接全球市场。 影响层面看,标准化工作具有“牵一发而动全身”的综合效应。对企业而言,国际标准转化率提升可显著降低重复试验、重复认证等隐性成本,提高产品一致性与可追溯性;对产业而言,统一的规则体系有利于促进上下游协同、提升规模化与模块化水平,增强供应链稳定性;对贸易与合作而言,标准互通有助于减少技术性贸易壁垒,提升我国与伙伴国家在产业合作、项目建设和服务贸易中的效率与确定性。 对策上,下一步关键于把标准优势转化为产业竞争优势:一是继续完善国际标准采用机制,围绕重点产业链和关键环节,推动更多国际标准“能转尽转、好用快用”,提高转化质量与落地速度;二是面向新兴产业和未来产业强化前瞻布局,在新能源、数字技术、生物技术等领域推动标准与创新同频,形成“技术突破—标准固化—产业扩散”的良性循环;三是加强国际标准合作网络建设,推动标准互认与能力建设并行,提升外文版标准供给质量和国际传播效果;四是强化标准实施与监督反馈,建立从制定到应用的闭环机制,确保标准真正转化为质量提升和安全保障。 前景判断上,随着全球产业规则竞争加剧,标准将更加成为国际竞争的关键变量。我国国际标准转化率持续提升、国际标准制定参与度不断增强,将为扩大高水平对外开放提供更坚实的制度性支撑。可以预期,在制度完善、产业升级与国际合作多方驱动下,我国标准化工作将在提升市场准入便利化、促进技术创新扩散、增强产业链韧性诸上释放更大效能,并在更多新兴领域形成具有国际影响力的规则成果。

作为全球经济一体化的重要纽带,标准的价值不容忽视。我国国际标准转化和制定上的进步,既说明了深度融入全球经济的成果,也展现了塑造国际经济秩序的能力。随着新能源、人工智能等战略性产业发展,我国在对应的领域的标准话语权将持续提升,这不仅将影响全球产业方向,更将为经济长期竞争力奠定基础。