问题—— 随着人口老龄化加速、独居和空巢老人比例上升,以及城乡公共服务供给不均衡等现实因素叠加,基层在“及时发现风险、精准对接需求、持续提供服务”方面面临新课题:一方面,独居老人突发疾病、意外摔倒等风险更隐蔽,若缺少日常触达机制,往往容易错过最佳处置时间;另一方面,群众日常生活中的“小急难”看似琐碎,却直接影响获得感与幸福感,亟需更贴近社区与乡村的服务供给。
原因—— 一是需求端更加多元。
老年人对安全守护、助餐助医、情感陪伴等需求同步增长,且具有高频、持续、就近的特点。
二是服务端更强调效率与可持续性。
单次集中活动难以覆盖长期需求,必须建立常态化运行机制。
三是基层治理模式正在从“被动响应”转向“主动发现”,通过社区志愿者、网格力量、社会资源协同,把风险预警和便民服务嵌入日常。
影响—— 在浙江宁波市镇海区澥浦镇汇源社区,志愿者与独居老人形成了“窗帘之约”:老人每天早晨拉开窗帘作为平安信号,若窗帘长时间未动,志愿者将第一时间上门或电话确认。
近日,志愿者巡查发现79岁独居老人戴家芬家中窗帘未拉开,随即上门查看,得知老人因腰伤发作未能按时拉窗帘,志愿者随即联系家属协助照护。
这一做法以低成本、强触达的方式,将风险预警前移,把“看得见的关心”转化为“来得及的守护”。
在保障安全之外,当地还将服务延伸至“吃饭”这一最基础、最刚性的民生需求。
澥浦镇在原有助餐服务基础上推出居家助餐配送,通过招募志愿者担任“助餐骑手”,为年事已高、行动不便老人提供送餐上门服务,并由镇里和社区给予资金支持。
相关工作人员介绍,该项目年均服务约5.8万人次。
实践表明,助餐不仅解决“谁来做饭、如何吃好”的现实问题,也在日常上门中形成持续的情感陪伴与安全巡访,提高了社区对老年群体需求变化的敏感度。
在更广范围内,学雷锋活动正从“办一场活动”转向“办好一件实事”。
山东潍坊青州市东夏镇组织医疗机构开展义诊,多科室医生为村民测量血压、血糖,开展问诊查体并指导用药。
医院长期开展此类服务,自2015年以来累计参与志愿服务3万余人次,惠及群众600余万人次,乡村群众占比超过八成。
医疗资源下沉与健康科普进村相结合,有助于提升基层早筛早治能力,减少因信息不足导致的延误和误用药风险。
在黑龙江哈尔滨市道里区,当地在志愿者广场设置磨刀、修鞋、理发、改衣等便民服务摊位,同步在4个社区、425个小区开展多项服务,集中解决居民生活中的“小事难题”。
这些“随手帮一把”的服务,既提升社区温度,也增强邻里互助氛围,对老年群体和行动不便人群尤为友好。
对策—— 从多地实践看,推动志愿服务更好融入基层治理,需要在“机制、资源、标准、数字化”四个方面持续用力:一是把有效做法制度化,将巡访关爱、助餐助医、便民服务等纳入社区常态工作清单,明确责任分工与响应流程,避免“一阵风”。
二是加强资源统筹,推动社区、社会组织、医疗机构、爱心商户等共建共享,形成可复制的协同网络。
三是完善服务标准与安全保障,对上门探访、送餐配送、义诊活动建立培训与风险预案,提升志愿服务专业性与稳定性。
四是强化信息支撑,结合网格管理与便民联络机制,及时掌握独居老人等重点人群动态,实现“发现问题—快速处置—跟踪回访”的闭环。
前景—— 在民生服务由“有没有”向“好不好”转变的背景下,雷锋精神的时代价值正在基层治理中呈现新的表达方式:以更精细的触点发现需求,以更便捷的服务回应关切,以更可持续的机制凝聚力量。
预计未来各地将进一步推动志愿服务与养老、医疗、救助、社区治理深度融合,更多“小约定、小摊点、小队伍”将成为基层社会的“稳定器”和“暖心桥”,让服务供给更加均衡、可及、有温度。
雷锋精神的生命力在于与时代同行、与人民同心。
当志愿服务从口号变为日常,从活动变为机制,从应景变为常态,雷锋精神便真正融入了社会治理的肌理,成为温暖人心、凝聚力量的精神纽带。
各地创新实践表明,只要始终坚持人民至上,把群众的小事当作自己的大事,雷锋精神就能在新时代绽放更加璀璨的光芒,为推进基层治理现代化、增进民生福祉提供不竭动力。