全球产业链调整、国内需求变化和科技变革加速的背景下，传统依靠要素投入和规模扩张发展模式效果减弱。制造业面临成本压力、同质化竞争和技术升级挑战，服务业也需要从规模扩张转向质量提升。如何让制造业更强、服务业更优，并通过深度融合形成新增长动力，成为广东巩固实体经济优势、提升产业链水平的关键。 当天发布的白皮书显示，广东以实体经济见长，制造业规模大、链条完整、配套完善，但要实现高端化、智能化和绿色化发展，需要科技服务、工业设计、检验检测等生产性服务业的支撑。同时，广东创新资源丰富、市场活跃、开放型经济基础好，为两业协同创造了条件。数据显示，2025年广东GDP达14.58万亿元，连续37年全国第一；制造业增加值占比约三分之一；服务业增加值连续41年全国领先，占GDP比重近60%。该结构特点决定了广东产业升级必须走"制造强基、服务赋能、融合增效"的道路。 两业协同正成为广东培育新生产力的重要途径。一上，未来产业布局正形成新增长点，6G通信、人工智能、生物医药、新能源等领域加速集聚，带动研发、测试、工程服务等需求增长。另一上，服务业对制造业的增值作用日益显现：广东区域创新能力连续9年全国前列，深港穗科技集群全球领先；专业服务领域，工业设计中心数量和各类服务机构数量全国领先。制造业也推动服务业升级，智能工厂、共享生产等新业态不断涌现，促进服务从配套向引领转变。 白皮书提出，广东将以场景应用、链条协同和标准引领为重点，推动产业向价值链高端发展。未来将促进产品向个性化、智能化升级，鼓励企业加大研发设计、品牌管理等高附加值环节投入，推动制造业从卖产品向卖解决方案转变。同时，广东将培育两业协同示范场景，促进制造企业与设计、检测、金融等专业机构深度合作。依托开放优势，支持企业参与国际标准制定，提升全球竞争力。 业内人士指出，两业协同是产业链、创新链的系统重构。随着未来产业发展、传统产业升级和大湾区要素流动更加顺畅，广东两业协同有望在三个上取得突破：提升关键环节服务能力，促进科技成果转化；推动制造业价值链上移，培育综合解决方案提供商；增强标准参与度，实现从产品出海到体系出海的跨越。这种以内生协同提升效率的模式，将为经济增长提供有力支撑。
广东制造业与服务业的协同发展，为全国提供了有益经验，也为全球产业升级探索了新路径。未来，广东如何继续激发创新活力、优化产业生态，将成为观察中国高质量发展的重要窗口。