问题导向 作为中原地区重要中心城市，郑州近年来烟花爆竹管理上面临两上压力：一方面民俗需求依然旺盛，2025年春节全市接报违规燃放警情同比上升12%；另一方面冬季大气扩散条件偏弱，2025年除夕PM2.5峰值浓度达258微克/立方米；如何在满足节日氛围的同时守住安全与环保底线，成为城市治理中的现实课题。 政策溯源 本次方案依据国务院《烟花爆竹安全管理条例》和《河南省大气污染防治条例》制定，并结合郑州实际提出三项调整：一是建立“重污染天气应急联动”机制，预警期间实行全面禁放；二是细化“四环路内外差异化管理”，四环内全域禁放，四环外明确9类重点防护场所；三是推行“流向追溯系统”，要求批发企业实行全程电子登记。与2025年政策相比，新规补充了对高层建筑、快递网点等新风险点的管控要求。 多维影响 从社会层面看，限定除夕至初一、元宵节两个主要时段燃放，保留节庆仪式感的同时，缩短风险暴露期。环保部门测算，新规实施后预计可减少春节期间PM2.5排放约18吨。安全专家表示，禁止A/B级专业烟花及升空类产品，有望显著降低燃放事故风险。不过也有民俗研究者提醒，限制措施需把握尺度，避免对传统年俗的延续造成影响。 系统施策 方案提出覆盖生产、销售、使用的全链条监管：在生产端，要求批发企业配备防爆监控和应急救援装备；在销售端，规定零售点须专店经营，并与学校、加油站保持百米距离；在使用端，明确未成年人燃放需监护人陪同、禁止携带乘坐公交等细则。，方案保留一定弹性，允许各县区在市级框架内自主划定禁放区，并继续保留重大活动焰火审批通道。 长效展望 郑州市社会治理研究院专家认为，该方案表明了更强调“精准”的治理思路，通过时间与空间的错峰管理，尽量兼顾民俗需求、安全底线与环保压力。同步推出的“电子鞭炮兑换点”“社区集中燃放区”等替代性措施，或有助于提升执行效果并形成示范。随着2026年郑州将承办多项国际赛事，这套更细化的管控模式也可能为大型活动安全管理提供参考。
郑州市此次发布的春节烟花爆竹管理方案，在传统年俗延续与公共安全、环境治理之间作出了更清晰的平衡安排。通过对燃放时间、地点、品种和行为的明确规范，既为群众保留节日氛围，也有助于降低安全隐患和污染压力。这种以规则为支撑、以细节为抓手的管理思路，对其他城市具有一定借鉴意义。市民应主动了解并遵守对应的规定，在欢度春节的同时，共同维护城市安全与空气质量，让节日更安心、更文明。