问题—— 当前，部分山区农村基础设施和公共服务上仍有短板：通村道路、生产便道、农田水利、污水垃圾处理等设施尚不完善，农机社会化服务体系以及补贴政策的精准性、便利性仍需提升；一些地方产业“有资源、有特色”，但“缺支撑、缺链条”，产品外运、冷链仓储、加工转化等环节薄弱，制约特色农业从“种得好”向“卖得好、卖得远、卖得稳”升级。 原因—— 一是地形地貌复杂、村庄分布分散，建设和运维成本偏高、项目组织难度大，基础设施面临“建得起、管得好”的现实考验。二是历史欠账与新增需求叠加，随着农村生活水平提高，群众对环境卫生、污水治理、公共照明等精细化治理的需求增长更快，投入与供给部分阶段出现不匹配。三是产业链条不完整，部分地区仍以初级农产品供给为主，标准化、品牌化、市场化能力不足，基础设施与产业布局协同不够，资源禀赋优势未能充分转化为竞争优势。 影响—— 基础设施短板不仅影响群众生活品质，也直接影响产业效率和市场半径。对特色农业而言，道路、灌溉、冷链、加工等环节任何一处“卡点”，都会推高物流成本、增加损耗、压缩利润空间，进而影响农民增收的稳定性和可持续性。对乡村治理而言，污水处理、垃圾分类与转运等环节薄弱，会增加环境风险，降低乡村宜居水平，也影响乡村旅游、康养等新业态培育。对区域发展而言，山区县域若难以形成“基础设施—产业体系—就业增收”的闭环，产业后劲不足与人口外流压力可能加大。 对策—— 省政协委员、陇南紫金矿业有限公司党委书记、总经理何维表示，政府工作报告用数据呈现发展成效，更增强了推进工作的信心与方向感。作为从陇南大山走出的企业负责人，他长期关注家乡发展，履职重点持续聚焦“三农”。今年，他围绕提升农村基础设施建设水平提出建议，强调要把基础设施“建扎实、管到位”，让特色产业“强起来”、人居环境“美起来”。 围绕补短板、强支撑，可从几上发力：一是坚持规划引领与兼顾，结合村庄布局、产业分布和人口变化趋势，完善交通、水利、能源、通信等基础设施系统规划，避免“碎片化建设”和重复投入。二是突出民生导向、因地制宜，在生活污水治理、垃圾收运体系、公共照明等领域，选择更适配山区的技术路线和运维模式，探索“建管用一体化”，提高设施使用效率和长期效益。三是以产业需求倒推设施布局，把道路通达、冷链仓储、分级分选、初加工等作为提升产业竞争力的关键抓手，推动特色农业向标准化生产、品牌化运营、订单化销售延伸。四是优化政策工具与服务体系，围绕农机购置补贴、社会化服务组织培育等群众关心事项，提高申报便利度和政策匹配度，让政策更好落到田间地头。五是强化调研论证与协同机制，充分吸收基层干部、农业经营主体、群众代表意见，推动项目资金、技术力量、人才支撑形成合力，提高建设质量和治理效能。 前景—— 陇南山高路远，但立体气候明显、生物多样性丰富，具备发展特色农业的条件。随着乡村全面振兴深化，各地以基础设施提质带动产业提效、以人居环境改善带动乡村价值提升的路径将更加清晰。何维表示，将继续围绕农村基本生活条件改善、产业支撑体系完善等重点开展调研，形成更具针对性、可操作性的意见建议，助力把资源优势转化为发展胜势。可以预期，随着基础设施短板持续补齐、产业链条逐步完善、公共服务更加均衡，山区乡村的发展韧性将进一步增强，群众获得感、幸福感、安全感也将随之提升。
何维的履职实践提示我们，乡村振兴不是口号，而要在基础设施、产业发展、生活改善等具体领域持续用力。更多委员代表把调研脚步走到田间地头，把建议落在群众最关切的问题上，乡村全面振兴的目标就能更清晰、更可及。扎根基层、心系群众的履职态度，也是推动“三农”工作高质量发展的重要支撑。