面对生态环境保护与经济发展共同推进的时代课题，四川省近年来持续探索执法创新，逐步构建起具有地方特点的生态环境监管体系。该探索回应了两方面的现实需求：一是传统执法中检查频次偏高、尺度不一等问题仍需改进；二是企业希望监管更精准、更高效、更可预期。 规范执法上，四川省率先出台12条优化营商环境措施，推出“天府入企码”管理系统，实现执法过程全程可追溯。统计显示，该系统全年使用超过1.1万次，带动执法行为更加规范。同时——通过开展专项整治——梳理并整改各类问题644个，推动执法标准化继续落地。 柔性执法成为四川的一项鲜明做法。通过实施行政处罚“五张清单”制度，全年免罚案件444件，减免金额1.33亿元。特别是创新建立的“两书同达”机制，将处罚决定与信用修复指引同步送达，已帮助近3000家企业完成信用修复。“执法+服务”的方式，让监管从单一监督向指导帮扶延伸。 数字化建设为执法提质增效提供支撑。四川省升级智慧执法平台，开发6类违法行为分析模型，全年发现有效线索1085条。电子督办系统覆盖全省重点监控企业，累计发送预警信息7.35万条，推动监管由事后处置向事前预防转变。“执法e线通”服务平台集成多项功能，访问量突破5万人次，普法触达和服务便利性明显提升。 在环境安全领域，四川省保持严厉打击态势，聚焦固体废物非法处置等突出违法行为。通过建立公检法联动机制，全年查处对应的案件338起，对3起重大案件实施省级挂牌督办，形成有力震慑。
四川省生态环保执法的实践表明，生态保护与经济发展并非此消彼长，可以通过制度和方式创新实现共同推进。通过规范化、柔性化、智能化的执法手段——既守住生态环境底线——也让企业在更清晰、更稳定的规则下经营发展。这种“三度融合”的执法模式，为其他地区提供了可参考的经验。下一步，四川将继续深化执法改革，提升执法质效，为高质量发展提供生态支撑，在生态文明建设中发挥更积极作用。