民政部部署培育养老服务经营主体多措并举扩供给促消费 推动银发经济提质增效

我国老龄化进程持续加快,60岁以上人口占比已超过19%,但养老服务供给仍存结构性短板。一上,居家照护服务的标准化水平不高,适老化产品供给不够丰富;另一方面,部分老年人数字应用能力较弱,涉及的消费需求尚未充分释放。这些矛盾既反映出传统养老产业创新动力不足,也与跨部门协同机制仍需完善、市场规范体系不够健全等因素有关。 针对上述问题,民政部此次部署体现出更系统的解决思路。在供给端,通过推进家政服务标准化升级、促进智慧养老技术融合等方式提升服务效率。例如推动养老服务机器人研发,建立适老化产品认证体系,预计可在一定程度上缓解人力紧张。在需求端,依托“长辈模式”电商专区、社区数字课堂等举措,降低老年人使用和消费门槛。值得关注的是,政策明确将居家适老化改造纳入消费品以旧换新范围,通过财政补贴扩大覆盖面。 从产业影响看,这些措施将带来多重带动效应。短期内有望推动老年用品市场扩容,中长期则有助于完善“医疗-康复-养老”全链条服务体系。有测算显示,银发经济规模有望在2035年突破30万亿元,成为新的增长点。但专家提醒,实现此目标仍需破解两项瓶颈:一是区域发展不均衡,中西部农村地区的服务网络有待加强;二是需防范资本无序涌入引发低水平重复建设。 为此,民政部同步推出配套保障机制。在制度层面,加快制定养老服务领域国家标准21项,建立动态监测评估体系;在资金层面,设立专项引导基金,鼓励社会资本有序参与。北京师范大学老龄研究中心专家表示,此次政策将“科技赋能”与“民生需求”更紧密结合,若能更细化并落实智慧养老产品采购补贴等措施,有望形成政策与市场的良性互动。

银发经济发展既关系到老年人生活质量提升,也关系到应对人口老龄化、推动经济高质量发展;民政部此次部署以老年人需求为导向——从供给端与消费端同步发力——既提升养老服务的有效供给,也有助于释放银发消费潜力。随着政策逐步落地、科技应用加快推进、产业生态持续完善,我国银发经济有望加速发展,为老年人提供更便捷、更可靠的养老服务与生活支持。