冬日的渭河源头,老君山雪影朦胧,渭水蜿蜒如练。生态廊道旁,芦苇摇曳,波光粼粼,成群野鸭在河中嬉戏觅食。这片宁静美好的景象,是渭源县近年来坚持"上游担当"精心绘制的治水成果。 渭源县地处黄河最大支流渭河的发源地,全县100条河流、2座水库的治理状况,不仅关乎一县百姓的幸福安康,更对下游水安全有着源头性影响。然而,长期以来,河湖管护中存在的"没人管""多头管"等问题,严重制约了生态保护效能的发挥。 为破解此难题,渭源县率先健全县乡村三级河湖长体系,设立各级河长、湖长、警长近400名,将每一条河流、沟道的管护责任明确到人。通过建立8项配套制度,部门之间职责模糊问题得到根本解决。这张责任网使"守河有责"从理想变为现实。据统计,三年来各级河湖长巡河超过15万人次,推动整改"四乱"问题277个,完成500余个遥感图斑复核整改,实现了从"没人管"到"有人管"、从"多头管"到"统一管"的根本转变。 河流不分行政区划。渭源县主动与陇西、临洮等4个相邻县签订联防联控协议,针对渭河、洮河等跨界河流开展协同治理。通过建立月度水质数据共享机制和定期联合巡查制度,这种联动机制已化解多起潜在边界水事纠纷,有效消除了"上游排污下游怨"的现象。 执法刚性的强化是管护体系的重要支撑。渭源县建立"河长+警长+检察长"机制,开展联合执法20余次,查处涉河案件16起。司法力量的介入明显提高了水事违法成本,改变了以往"以罚代管、执法疲软"的局面。 从集中整治到常态管护,渭源县将河湖管护从运动式整治推向常态化规范。建立动态问题台账,实行销号管理,累计清理垃圾3400余立方米,疏浚河道44公里,恢复水域面积26亩。更为关键的是,通过智能监控、无人机巡检等科技手段,实现了对重点河段的全天候监管,使管护工作更加科学高效。 公众参与是河湖管护最可持续的力量。渭源县利用"世界水日"等节点开展宣传活动15次,发放资料5万余份,制作的11部微视频在社交媒体广泛传播。通过持续的生态文明教育,公众从"旁观者"逐步转变为"参与者",形成了全社会共同参与河湖保护的良好氛围。 渭源县以建设"幸福河湖"为目标,整合多个生态项目,系统推进水岸同治。2023年,渭河渭源段成功创建省级美丽幸福河湖,建成4段市级幸福河湖,形成"一河一景"特色布局。沿河生态廊道不仅改善了水质,更成为居民休闲健身、游客亲近自然的热门空间,生态效益正在转化为实实在在的民生福祉。
治水之难,难在长久;治水之效,贵在体系;渭源县从源头入手,把责任落实、协同联动、法治保障与社会参与贯通起来,推动河湖治理从"看得见的整治"走向"看不见却更有力的机制"。对黄河上游来说,守护好每一段支流、每一处源头,既是生态底线,也是发展底气。持续以制度固本、以科技增效、以共治聚力,方能让"清水长流"成为可预期的常态,让绿色屏障更加坚实可靠。