问题——推进城乡区域协调发展过程中,一些经济薄弱村仍面临增收渠道窄、产业支撑弱、集体经济基础薄等现实困难。坭陂镇文东村、汤二村、河心村前期调研显示,村级产业结构相对单一,经营性项目较少、抗风险能力偏弱,集体收入对外部支持依赖度较高。如何把阶段性帮扶转化为可持续增长,成为基层推进乡村振兴必须回答的课题。 原因——从内部看,部分村庄资源要素较为分散,缺少能较快形成稳定现金流的项目载体,叠加人口外流、劳动力结构变化等因素,传统依靠“短平快”项目或一次性补助的方式,难以形成持续收益。向外看,市场波动、农业生产周期和自然风险等因素,使单一产业收益稳定性不足。同时,随着绿色低碳转型加快,清洁能源在乡村可再生资源利用中的空间逐步扩大,为探索村级可持续增收项目提供了新方向。 影响——,天河区驻兴宁市坭陂镇帮扶工作队牵头推进的光伏发电项目于2026年2月在上述三村落成投用,旨在将屋顶等闲置空间转化为稳定收益。项目采用“政府引导+多方参与+绿色赋能”的协同模式,在天河区人力资源和社会保障局、天河区东站地区管委办等后方单位支持下,联动多家企业参与,筹集捐赠资金近24万元,专项用于项目建设。项目投产后,预计每年可为三村稳定增加约2万元集体收入,用于反哺村级公益事业、基础设施维护及集体经济滚动发展,提升村级组织统筹与公共服务保障能力。同时,光伏发电作为清洁能源应用,也为农村低碳发展提供了可落地的场景,推动经济效益与生态效益协同实现。 对策——项目推进过程中,关键在于把“能不能建、建在哪里、收益怎么稳、后续谁来管”落实到位。一上,工作队与镇政府、后方单位及企业形成合力,围绕选址、施工、并网、运维等环节细化分工,提升落地效率,避免出现“建得起、管不好”。另一方面,以收益稳定为导向选择技术路线和建设模式,充分利用建筑屋面等既有空间,减少新增用地压力,降低建设与运营成本。再者,通过制度化的运维管理与收益分配安排,推动集体资产管理规范化,确保收益可持续、可追溯、可用于发展所需。对同类经济薄弱村而言,该做法提示:发展村集体经济既要因地制宜选项目,也要同步嵌入治理能力、运营机制与风险管理,才能实现从“输血”到“造血”的转变。 前景——当前,“百千万工程”强调以县镇村联动推动高质量发展,农村集体经济壮大不仅关系到村庄公共服务与基础保障,也关系到乡村产业升级、基层治理和共同富裕的基础条件。光伏项目的示范意义在于,其对地域资源禀赋差异相对不敏感,可在具备条件的村庄复制推广,形成“可落地、可运行、可持续”的增收路径。下一步,工作队与镇政府将持续跟踪项目运行情况,完善日常运维和收益管理,总结可复制的做法,并结合坭陂镇资源禀赋与产业基础,推动更多能够形成稳定现金流、带动就业、促进产业联动的帮扶项目落地见效。随着配套制度完善、项目经验积累以及绿色能源应用拓展,预计将更提升村级集体经济韧性与发展空间,为乡村振兴注入更持久的内生动力。
从光影到电流,从帮扶到共赢,天河区与兴宁市的这场绿色实践,不仅拓展了乡村增收的新路径,也折射出对口协作向更深层次推进的趋势。在乡村振兴与“双碳”战略的交汇点上,类似探索有望为县域经济高质量发展提供更多可借鉴的经验。