近年来,乡村特色产业在带动农民增收、稳定就业、提升县域经济韧性方面作用日益凸显。
但在一些山区和农业县域,产业发展普遍面临“有资源、有项目、缺资金”的现实瓶颈:一方面,经营主体在设备更新、仓储加工、品牌培育、供应链稳定等环节资金需求持续增长;另一方面,农业资产多呈现分散、难评估、变现周期长等特点,传统抵押物不足、风险缓释手段有限,导致融资渠道偏窄、融资成本偏高,制约了产业扩量提质。
在此背景下,武夷山农商银行近日落地首笔“龙头企业贷”授信业务,成为当地以金融创新服务特色产业的一个新尝试。
该笔业务以吴屯乡柏兴农机合作社为支持对象,围绕北米产业相关资源资产进行调查评估,并以农村新型经营主体产权方式开展授信。
业务推进过程中,监管部门、金融机构与农业农村部门、属地乡政府形成联动,通过信息共享、资源梳理、风险识别等环节协同发力,推动授信从“看抵押物”向“看产业、看经营、看资源资产”拓展。
从原因看,此次模式创新直指县域涉农融资中的关键堵点。
其一,农业产业链条长、季节性强,经营现金流波动大,单靠企业自身信用难以充分覆盖融资需求,需要引入政府部门在产业信息、主体遴选、资源确权等方面的支撑,提升金融机构尽调效率与风控质量。
其二,特色产业往往具备相对稳定的订单、技术和市场基础,但资源资产的“金融可识别度”不足,缺少标准化评估与可交易的权属表达。
通过以产权方式授信,有助于把“沉睡资源”转化为“可用资产”,为银行定价授信、开展贷后管理提供更清晰的依据。
其三,龙头或核心经营主体在产业组织、农机服务、社会化服务体系构建方面具有带动效应,金融支持向这类主体倾斜,能够通过“点带面”提升产业整体效率与抗风险能力。
从影响看,首笔“龙头企业贷”的落地,释放出多重积极信号。
对经营主体而言,融资渠道的拓宽有利于其加快农机装备更新、完善服务体系、提升作业能力与标准化水平,进而带动周边农户在种植、收储、加工等环节形成更紧密的利益联结。
对产业发展而言,金融“活水”有望推动北米产业在规模化生产、品质提升、品牌塑造与市场开拓方面形成合力,增强特色产业的持续竞争力。
对县域治理而言,政银企协同机制在实践中若运行顺畅,可为农业资源资产管理、产权规范与风险共担机制建设提供样本,进一步提升金融服务乡村振兴的精准性与可持续性。
同时也应看到,涉农金融创新要走得稳、走得远,关键在于把握风险边界、完善配套制度。
下一步,相关各方可从三个方面持续发力:一是夯实“资源资产底账”,围绕产业资源、经营性资产、设施设备、订单与服务能力等要素,建立动态更新、可核验的数据体系,提升资产评估与授信定价的科学性。
二是健全风险缓释机制,探索政银协作的风险补偿、担保增信、保险联动等工具组合,形成“可识别、可分担、可处置”的闭环管理,减少单一主体承担过高风险。
三是完善贷后管理与产业培育相结合的服务体系,把金融支持与技术指导、市场对接、品牌建设等要素协同推进,提升资金使用效率,避免“只放贷、不赋能”。
从前景判断看,随着乡村振兴深入推进与农村产权制度不断完善,县域特色产业的资源资产“显性化、标准化、可融资化”趋势将更加明显。
以政银企协同为抓手、以产业链和经营能力为基础的信贷产品,有望在更多乡镇复制推广,推动金融资源更精准流向农业农村现代化关键环节。
与此同时,金融机构在产品设计上也将更注重差异化定价、期限结构匹配与综合服务能力建设,以适应农业经营主体从“单一生产”向“全链条经营”升级的需求。
从"资源变资产"到"资金活产业",武夷山的实践为县域经济高质量发展提供了新思路。
在乡村振兴战略深入实施过程中,如何通过制度创新打通金融活水流向农业的"最后一公里",这场发生在闽北山区的金融改革试验,或将成为观察中国农村金融供给侧改革的重要样本。