海南省加快"五网"基础设施建设的背景下，屯昌县近期处理的一起群众诉求引发社会关注；屯城镇洋上村村民通过政务平台反映，该村虽与县城直线距离仅一公里，却长期未能接入市政自来水管网。此典型个案暴露出城乡基础设施发展不均衡的深层矛盾。 经县水务局联合屯城镇政府实地调查，该村目前依赖的12口自备水井虽能满足日均80吨用水需求，但存在水质监测频次不足、旱季供水波动等隐患。更深层矛盾在于，随着乡村振兴战略实施和户籍制度改革，该村常住人口已从2015年的213人增至当前328人，传统分散式供水模式难以匹配发展需求。 针对这一民生痛点，屯昌县创新采取"工程捆绑"策略。借助省道S345改建工程契机，水务部门与交通建设单位建立协同机制，在道路施工设计中预留DN200球墨铸铁管位，同步完成17处过路套管预埋。这种"一次开挖、多线敷设"的施工模式，较单独施工可节约成本约35%，避免道路重复开挖带来的资源浪费。 资金筹措上显现基层治理智慧。面对县级财政年度预算已定的现实约束，水务局通过三重渠道破局：申报省级农村安全饮水专项补助、调剂乡村振兴衔接资金、引入社会资本参与后期运营。项目总预算286万元中，已有70%资金渠道得到落实承诺。值得关注的是，这项目被纳入《屯昌县城乡供水一体化规划（2023-2025）》，标志着当地从个案解决向系统治理转型。 据项目负责人透露，工程预计2024年三季度开工，建成后将惠及周边3个自然村共计742人。技术方案显示，新建管网不仅对接县城水厂主管道，还配备智能加压站和远程监测系统，水质达标率可提升至99.6%。这种"城区标准下乡"的做法，为海南自贸港建设背景下的城乡融合发展提供了实践样本。
民生工程的关键在于落实。群众的一条留言反映出公共服务从"有没有"向"好不好"转变的期待。把握建设时机、做足前期准备、统筹资金与规划，才能把"最后一公里"变成"最暖一公里"。在推进城乡融合发展的过程中，越是看似细小的用水问题，越能检验治理的精度与温度，也越能体现以人民为中心的发展成效。