在城市社区治理中,群众最直接的感受往往来自身边的小事:外墙脱落、楼道照明故障、噪音扰民、消防通道被占等问题,看似琐碎,却关系居住安全与生活品质。
过去,这类问题常需要居民在物业、社区、相关部门之间反复沟通,信息传递慢、责任边界不清,容易出现“有人看见、没人负责”“问题不大、久拖不决”的情况。
如何让群众诉求更快被看见、被响应、被解决,是基层治理绕不开的现实课题。
问题的背后,既有城市社区人口密度高、诉求类型多样的客观因素,也有治理方式需要适应新变化的原因。
一方面,社区公共空间和设施日益复杂,安全风险点分散,靠传统的“大网格”巡查难以做到时时覆盖、处处精准;另一方面,居民沟通方式向线上转移,微信群等工具广泛使用,但群组分散、身份不明、信息噪声大,容易造成“消息多、有效少”“有人喊、没人办”。
同时,部分社区缺少能够把居民、物业、社会组织、志愿力量有效链接起来的常态化机制,导致治理资源难以在第一时间汇聚到“最小单元”。
针对这些痛点,甬江街道以网格精细化与数字化协同为抓手,探索更贴近群众的治理路径。
在万润社区等试点中,社区在原有6个大网格基础上进一步细分为36个微网格,使责任区更小、对象更清、响应更快。
与网格细分同步推进的,是线上治理平台的规范化整合:将分散的社区群组统一迁移至经认证的政务工作平台,建立“网格力量群”和“网格服务群”,形成“一格两群”的运行架构。
居民实名入群,网格员以电子身份亮明职责边界,政策宣传、活动通知、问题上报、邻里互助等事项由此进入更有序的线上闭环。
这种做法的关键,在于把“碎片化信息”变成“可治理的线索”,把“临时性动员”变成“常态化协同”。
例如,居民发现外墙脱落后通过群内反馈,现场迅速拉起警戒线,施工力量及时进场,隐患在较短时间内完成处置。
线上平台将“发现—上报—响应—处置—反馈”贯通起来,减少了中间环节,也让责任落实更加清晰。
对居民而言,治理不再是“跑腿求助”,而是“指尖直达”;对基层而言,治理不再是“事后补救”,而是更强调风险前移、快速闭环。
更值得关注的是,甬江街道在“解决问题”之外,进一步把网格治理延伸到“凝聚人心”。
随着居民参与度提升,社区内的健身达人、文艺骨干、技术能手等逐渐成为可识别、可联动的“社区能人”。
万润社区依托线上平台更精准触达青年群体,组织篮球赛、亲子跑、健步走等活动,推动体育、文化、公益与社区服务相结合,并孵化出多支志愿服务队伍。
实践表明,社区治理不仅是管理,更是服务;不仅要提升处置效率,也要增强居民的归属感与参与感。
通过活动连接陌生邻里,公共事务更容易形成共识,志愿力量也更易在关键时刻转化为治理动能。
从街道层面看,这套机制正在向更大范围扩展。
甬江街道构建“社区网格+商圈网格”双轨并行架构,将辖区15个村社区、4大商圈精细划分为81个网格和386个微网格,进一步提升治理的颗粒度与灵活性。
网格员配备“彩虹民情联络图”“隐患风险表”“数治网格表”等工具,形成对人、对事、对风险的动态画像。
2025年以来,街道走访居民6万人次,收集噪音扰民、消防隐患等问题1500余条,征集建议300条,相关事项办结率达100%,群众满意度达96%。
这些数据表明,网格做细后,基层触角更灵敏,问题更容易在“网格内”被发现、在“社区内”被解决。
面向下一步,如何在复制推广中保持治理质量,是决定成效能否持续的关键。
一是继续夯实网格治理底座,推动网格边界、职责清单、闭环流程标准化,避免因人员变动造成机制断档;二是丰富多元服务场景,把网格平台从“办事渠道”升级为“服务入口”,让居民在参与活动、获取服务中自然融入治理;三是建强专职社会工作者与网格员队伍,提升专业化能力,强化对老年人、困难群体、新就业形态劳动者等重点人群的精细服务;四是推动社会力量更充分参与,探索物业、商圈、社会组织、志愿团队协同机制,把“共治”落到具体项目与具体行动上。
基层治理的"最后一公里",既是空间距离的丈量,更是服务温度的体现。
宁波江北的探索证明,当技术理性与人文关怀有机结合,"小网格"便能释放"大能量"。
在推进国家治理体系和治理能力现代化的征程中,这种既见"精度"又显"温度"的实践,正为共建共治共享的社会治理新格局提供生动注脚。