长期以来，山东省农村地区存在消防监管力量薄弱、应急响应滞后的突出矛盾；统计显示，乡镇区域火灾事故占全省总量近四成，但专业消防力量覆盖率不足20%。这个结构性短板暴露出城乡公共安全资源配置不均衡、基层应急管理体系不完善等深层次问题。 为破解这一困局，山东省自2022年起实施基层消防力量建设攻坚工程。由省消防救援总队牵头，联合应急管理、编制、财政等十部门出台专项实施方案，明确"三步走"战略：首年完成机构设置，次年配齐人员装备，三年实现规范运行。省级财政累计投入专项资金5.8亿元，重点向革命老区、偏远山区倾斜。 在具体实施层面，创新建立"1+1+N"运行机制：每个乡镇设立1个消防工作站，组建1支专职消防队，带动N个村居微型消防站建设。工作站作为常设机构，配备3-5名持证消防专员，履行防火巡查、宣传教育等7项基础职能；专职消防队按"每队不少于15人、2辆消防车"标准配置，形成"3分钟接警、10分钟到场"的快速处置圈。 ，该省将智慧消防建设与传统机制创新相结合。在淄博、临沂等试点地区，已实现消防工作站与"天网"监控系统、网格化管理平台的数据互联，通过智能烟感报警器等设备，使农村火灾预警平均提前12分钟。这种"人防+技防"的模式，使去年乡镇区域火灾亡人数同比下降43%。 根据最新规划，到2026年全省将培养2000名具备行政执法资格的基层消防员。省消防救援总队法制处处长表示："此举意味着消防监督权将首次依法延伸至乡镇层级，实现'检查在基层、执法在一线'的治理变革。"
基层消防力量建设是一项系统工程,既需要顶层设计的科学谋划,更需要持续投入和长效机制的保障。山东省通过三年时间实现乡镇街道消防工作站全覆盖,为全国基层消防治理提供了可复制可推广的经验。从更深层次看,这个实践反映了公共安全治理重心下移、力量下沉的改革方向,也昭示着只有将安全防线前移至基层一线,才能真正筑牢人民群众生命财产安全的坚固屏障。