咱上海普陀区长风新村街道搞了个新鲜事，就是叫“友好访问员”机制。这地方现在越来越多人喜欢独居，虽然自己有空间挺自由，但碰上紧急情况、缺人照料、社交圈子窄这些问题也不少，怎么保证他们过得安稳安全，是基层治理能不能做到精细化、有人情味的关键。最近长风新村就在民政服务站的基础上试点这个项目。这个项目一改以前那种光等着别人求助的老路子，开始主动去服务，想给这些独居的人织一张又牢又灵活的安全网。 要想做好事儿，得先把谁需要帮助看清楚。一开始，项目主要是盯着那些岁数大了、身体不好或者有残疾的老年人。比如有个叫吴阿姨的居民，因为得了好几种病走不动路，儿子女儿又在外地上班没法天天陪着她，日子过得挺难的。“友好访问员”去家里看了看情况后，立马给她牵线找了助医的志愿者帮忙，还让她的孩子一块儿商量了个靠谱的方案，这样吴阿姨以后就能有个稳定的人来照顾她了。 后来项目越做越广，不光看年纪大的老年人了。现在还照顾到了年纪不算太大但身体不好的老人、刚出来工作自己住的年轻人，还有那些主动选择一个人生活的中青年群体。工作人员说了，那种不愿意出门或者不想被打扰的人和那些因为家里实在没人才不得不独居的人不一样。前者就是想要直接的人来帮忙或者面对面聊聊天；后者更看重自己的隐私和边界感，喜欢那种不怎么太插手的关心方式。 基于这种差别，长风新村街道就弄出了五种不一样的接触方式来服务大家。这五种方式包括实实在在帮个忙、当面聊聊天、打电话或者发信息、让别人捎话问候一下、还有不打扰对方的那种“非接触式关爱”。对于那些怕被打扰的独居者，“友好访问员”就会很小心地观察他们家里窗户开关的情况、阳台上有没有晒被子、晚上有没有关灯这些小事儿。通过这些细节能知道他们是不是过得安全顺利。再时不时地打个电话或者发个信息问候一下，这样既不会打扰他们的生活节奏，又能让他们感觉到社区里的人一直在关心自己。 跟以前那种单纯靠志愿者上门的做法不一样，“友好访问员”项目有一整套支持和合作的体系。首先得让家里人知道并承担起该负的责任。在上门服务前，会先跟老人家和他们的监护人聊清楚，一起定个计划，把家里人、社区还有社会力量的责任分清楚，免得出现政府忙得团团转、儿女却往后缩的情况。 还有就是专业人才的力量也很重要。在社区党组织的带领下，“友好访问员”会跟社工、志愿者一起制定针对每个人的具体方案。更重要的是把医生、律师、心理咨询师这些专业人士也拉进队伍里当后盾支持着他们干工作。 最后还有个规范的办事流程来管着这些事。从一开始联系社区、做调研开始，到给每家每户定一个专门的应对计划再到以后怎么跟踪服务的效果都有一套规矩来管着。现在长风新村街道已经有30户家庭享受到了这项服务了。 这个项目算是普陀区的一个民心工程。从以前只帮那些特别困难的人到现在覆盖各种独居的情况，从直接给帮助到尊重每个人的选择去提供不一样的关怀方式，从靠志愿爱心到建立起一套专门的制度来支持大家干工作来看，这是基层治理从管变成服务、从粗线条变成精细管理、从等着别人求助变成主动去发现问题的一个典型例子。它通过机制的改变把政府、社会、市场还有家庭的力量都给联系起来了，不仅给独居的人把安全防护网织得更密了，还在社区里营造出了一种大家互相帮助、和睦相处的好风气。 往后看随着科技手段越来越好用还有社会合作网络越来越完善了以后，这种做法很有可能会成为大城市解决独居问题、让大家过得更幸福的一个好经验。