临沂市地处山东腹地，辖区面积大、人口基数大、企业密集度高，是全省工业生产和经济活动最为集中的地区之一。
与此同时，该市高危企业数量位居全省前列，境内山丘众多、水系发达，各类自然灾害呈现多发频发态势。
在此背景下，健全完善应急救援体系成为维护人民群众生命财产安全、促进经济社会稳定发展的重要课题。
针对这一形势，临沂市将应急救援工作置于战略高度，坚持系统性思维和实战化导向，明确提出构建"统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合"的现代化应急救援服务体系的目标。
这一体系建设不仅着眼于应急处置的高效率，更强调预防预警的前置性，标志着该市应急管理工作向纵深推进。
在提升响应效率方面，临沂市强化了应急信息处置的规范化和制度化。
该市制定完善了应急值班工作制度、节假日应急值班工作方案等系列规范，明确了"每日交接班、值班提醒、换岗报备、AB角补位"等具体要求，压紧压实各县区应急部门的值班责任。
同时，明确市县两级突发事件信息报告分管领导和信息报告专员50余人，制定了突发事件应急处置联动工作机制，细化了从信息接收、情况核实、分析研判、信息上报到应急处置的全流程责任，确保突发事件能够得到及时有效应对。
在指挥体系现代化方面，临沂市投入力度明显加大。
该市打造了"看得见、联得通、调得动"的可视化指挥体系，完善了市、县、乡三级综合指挥调度体系。
其中，视频会商系统横向联通了40个市直部门，纵向贯通了15个县区、156个乡镇，并将361家高危企业、27个国有林场、37座大中型水库的视频监控接入系统，形成了科学高效的应急指挥网络。
在通信保障方面，市本级建设了卫星地面站，配备了应急指挥车、无人机、卫星电话等音视频传输装备1030余台套，建成了覆盖全市的370MHZ窄带无线通信网，确保在极端条件下30分钟内实现现场音视频回传，为科学决策和高效指挥提供了有力支撑。
在应急救援力量建设上，临沂市坚持专业化与社会化相结合。
市级层面依托行业部门和大型企业技术优势，组建了21类34支市级专业应急救援及保障队伍，共计1800余人，配备专业救援装备4200余台套。
基层方面，全市156个乡镇通过新建、消防派驻等模式，配备专兼职救援人员1700余人。
特别值得关注的是，临沂市航空救援能力实现新突破，在空客H125直升机基础上协调上级直升机驻防，以费县胡阳通用机场为基地、37处直升机停机坪为支撑，形成了覆盖全域、30分钟到达灭火现场的航空应急救援网络，大幅提升了应急救援的覆盖范围和响应速度。
在防控智慧化建设方面，临沂市充分发挥数字信息技术的赋能作用。
该市按照"应接尽接"原则，将市县各级视频监控接入市指挥中心，共融合了市区重要路段、化工园区、非煤矿山、沂河河道、林场水库、铁路沿线等32余万路视频监控资源。
同时，市应急救援指挥中心接入了省级应急值守、安全生产风险监测预警等平台，以及市级防汛、地震速报、智慧排水等十余个系统，实现了跨部门、跨层级的应急信息共建共享。
此外，该市还建设了沂蒙山生态林保护监控预警系统，覆盖沂蒙山区域生态林的森林火灾、地质灾害、洪涝灾害立体监测预警网，通过人工智能模型动态分析，进一步提升了风险防控的精准性和预见性。
从"救火队"到"防火墙"的转变，折射出我国应急管理体系现代化的深层变革。
临沂的实践表明，唯有将技术创新与制度创新深度融合，才能在发展与安全的天平上找到最优解。
这座革命老区的探索，或将为同类城市提供可复制的治理智慧。