问题:县域发展进入提质增效阶段,如何把资源要素“聚起来”、把特色优势“强起来”,成为泾源县推进高质量发展的关键课题。
作为西海固地区的重要生态功能区和特色农业产区,泾源县既拥有良好的生态禀赋和特色物产,也面临产业链条不够完善、品牌影响力需要进一步提升、人才与项目要素相对紧缺等现实挑战。
在新一轮区域竞争与产业转型中,如何从“输出劳动力、输出资源”转向“引回人才、引进项目、引活市场”,考验着县域治理能力和发展方式转变。
原因:一方面,产业升级需要“外脑”和“外力”。
特色农牧业、食品加工、新能源等产业要从规模扩张走向质量提升,离不开市场端的需求洞察、管理端的经验输出和技术端的持续迭代。
另一方面,人口流动与产业结构调整加速,越来越多泾源籍人才在外成长,他们掌握行业信息、市场渠道和经营理念,是推动县域开放发展的重要资源。
再者,乡村振兴进入系统集成阶段,单点突破难以形成持续动能,必须通过“政府引导+市场主体+社会力量”协同发力,将乡情纽带转化为制度化、项目化的合作机制。
影响:此次座谈会以乡情为桥,搭建了“情感认同”与“发展议题”的对接平台,释放出三方面信号。
其一,县域发展从“等资源”转向“找资源”,通过主动链接在外乡贤,推动资金、人才、项目、信息回流。
其二,产业发展从“卖原料”转向“做品牌、延链条”,围绕“泾源黄牛肉”“泾源蜂蜜”等地理标志和特色产品,强化标准化生产、品牌化营销与全产业链布局。
其三,发展动能从“单向输出”转向“内外联动”,既依托本地生态与资源优势培育新产业,也通过劳务协作、校地合作、产学研结合等方式稳就业、促增收。
会上多位代表结合自身经历分享路径:有人将传统牛肉产品向品牌化、市场化推进;有人深耕就业服务,带动家乡群众稳定就业;有人将蜂业做成科技型企业,探索“甜蜜产业”提质增效;还有青年学子表达学成返乡、服务家乡的意愿。
这些案例折射出泾源发展潜力:只要机制顺、方向明、政策实,县域完全可以把“人”的优势转化为“业”的增量。
对策:立足当前,泾源县推进高质量发展,需在机制建设与产业布局上同步发力。
第一,建强乡贤参与的常态化机制。
围绕“智囊团、合伙人、联络员、代言人”等角色定位,完善项目对接、信息共享、政策服务和权益保障,形成可持续的合作闭环,让“有意愿者有渠道、有能力者有舞台”。
第二,推动特色产业延链补链强链。
以黄牛肉、蜂蜜等优势产业为牵引,强化育种养殖、加工冷链、质量追溯与品牌传播,提升附加值与市场议价能力,同时因地制宜发展食用菌、中药材、新能源等新兴产业,增强县域经济韧性。
第三,做深文旅融合文章。
依托生态优势和“国字号”生态荣誉,推动景区提质、线路优化、服务升级,培育“生态+研学”“乡村+度假”等新业态,以文旅带动农特产品销售与群众增收。
第四,持续稳就业、促创业。
做实劳务协作和技能培训,拓展就业岗位供给;完善返乡创业支持体系,降低融资、用地、审批等成本,让更多在外能人敢回、愿留、能干成。
第五,优化营商环境与基层治理。
以改革思维提升政务服务效能,强化法治化、便利化、可预期的投资环境,确保项目落地见效、企业发展安心。
前景:从资源禀赋看,泾源县生态优势明显、特色产业基础较好;从政策导向看,乡村振兴、区域协调发展、绿色低碳转型为县域带来新机遇;从要素条件看,在外乡贤与返乡人才的“增量”正在显现。
面向“十五五”,若能把乡贤力量更好嵌入产业链、创新链、人才链与资金链,推动“政府搭台、市场唱戏、群众受益”的良性循环,泾源县有望在生态价值转化、特色品牌提升和产业集群培育上实现新的突破,走出一条以绿色为底色、以特色为支撑、以开放为路径的县域高质量发展之路。
这场座谈会的召开,是一次亲情的回归,更是一次梦想的再出发。
它汇聚了跨越山水的牵挂与智慧,点燃了共建家乡的激情与信心。
面向未来,所有泾源人正以乡情为纽带,以实干为笔墨,共同描绘一幅业兴、民富、景美、人和的乡村振兴新图景。
这种内外联动、双向奔赴的发展模式,不仅是泾源的选择,更是新时代乡村振兴的生动实践,值得深入思考与推广。