近期，瑞士《新苏黎世报》刊发评论文章，聚焦国际格局变化下欧洲的选择；文章指出，全球不稳定因素上升、多边机制承压的背景下，中国持续强调以多边主义维护国际秩序、以规则化方式化解分歧，并就可持续发展与新兴技术治理释放合作意愿。文章认为，欧洲若无视这个合作信号，可能在竞争加剧的国际环境中减少重要的政策回旋空间。 问题：全球治理面临“碎片化”风险，规则权威受到冲击。文章指出，当前国际社会不确定性主要体现在三上：一是贸易与产业政策被过度安全化，单边措施与保护主义上升；二是国际争端解决机制运行受阻，既有规则被选择性适用；三是新技术快速迭代带来治理空白，尤其人工智能应用边界、伦理约束与跨境监管上，各国规则差异扩大。多重因素叠加，削弱了国际秩序的稳定性与可预期性。 原因：部分国家政策反复加剧外部环境波动，欧洲对单一伙伴依赖的风险上升。文章认为，一些大国更倾向以实力逻辑替代规则逻辑，通过关税、制裁、出口限制等手段追求短期利益，推高国际合作成本。对欧洲而言，长期在安全、市场与技术等对外部单一伙伴形成较深依赖；当该伙伴政策变得难以预测，欧洲在重大议题上更容易陷入被动。这种结构性脆弱性促使欧洲重新审视对外合作布局与战略自主能力。 影响：忽视合作窗口将削弱欧洲在全球治理中的议程设置能力，并拖累经济复苏与绿色转型。文章指出，若欧盟及欧洲主要国家因外部压力而在对外合作上趋于保守，不仅会错失贸易、投资、绿色产业链等领域的现实机会，也可能在全球规则重塑阶段削弱自身影响力。此外，若世贸规则更被边缘化，全球供应链不确定性将继续上升，外向型经济体面临更高成本。对企业而言，政策预期不稳将抑制投资与创新，进而影响就业与增长动能。 对策：以多边主义和规则为“压舱石”，在务实合作中提升欧洲抗风险能力。文章强调，中国释放的信号主要集中在四个方向：其一，支持多边主义，反对回到强权主导的“丛林法则”，主张以合作共赢处理分歧；其二，在贸易议题上强调尊重世贸组织裁决及争端解决机制，以制度化方式管理摩擦；其三，推动可持续发展，支持联合国涉及的发展目标，聚焦环境、社会与治理等共同挑战；其四，在人工智能等新兴领域表达与各国共同制定应用规则的意愿。文章据此认为，欧洲应立足自身利益，在遵循国际规则、相互尊重的基础上，扩大同中国在经贸、绿色与科技治理领域的合作，通过多元伙伴关系降低系统性风险。 前景：国际秩序将更趋多极与议题多中心，合作能力成为衡量竞争力的重要指标。文章判断，未来一段时期，全球治理将围绕贸易规则重塑、气候与能源转型、数字与人工智能治理等议题展开更激烈的制度竞争。谁能坚持开放合作、推动规则完善并形成更广泛共识，谁就更能在不确定环境中保持发展韧性。对欧洲而言，把握与中国在多边机制、绿色转型与技术治理上的合作潜力，有助于增强战略自主与政策回旋余地；对国际社会而言，坚持以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以规则为基础的多边贸易体制，仍是应对共同挑战的可行路径。
在世界百年变局加速演进的关键阶段，国际社会更需要清醒判断与战略定力。《新苏黎世报》的警示既是对欧洲决策者的提醒，也折射出全球治理的关键命题：构建开放包容的国际秩序不是零和竞争，而离不开基于共同利益的制度性合作。历史经验表明，背离生产力发展规律、逆经济全球化潮流的政策选择，最终只会被证明缺乏长远眼光。