问题——劳务输出规模大,就业结构与家庭需求叠加带来新挑战。
贵州长期是劳务输出大省,外出务工人员数量庞大、分布广,既承担着家庭增收的重要功能,也面临就业稳定性、岗位匹配度与权益保障等现实考验。
近年来,部分务工人员因家庭照护、身体状况、返乡务农等原因阶段性回流,如何让“想就业的人尽快就业、能就业的人稳定就业、就业的人更好就业”,成为稳就业工作的关键命题。
与此同时,传统产业转型升级加速,对技能型、复合型人才需求上升,劳动力供给与岗位需求之间的结构性矛盾更加凸显。
原因——政策牵引与服务下沉并进,促进供需高效衔接。
贵州省政府办公厅印发关于深入实施“六六就业稳岗计划”的意见,以目标管理推动稳岗位、扩渠道、提技能等措施落地。
各地将就业服务的触角延伸到县乡一线,依托零工市场等平台把信息推送、岗位对接、培训组织、政策咨询、权益维护等环节串联起来,降低劳动者求职成本、提升匹配效率。
以遵义市湄潭县为例,当地对脱贫人口稳岗就业情况进行动态统计:2025年脱贫劳动力外出务工人数较大,返乡人员中一部分通过岗位信息推送、技能提升培训等实现再就业,另一部分因家庭照护、身体原因、专职务农等暂不急于就业。
基层人社部门的判断是,只要就业意愿明确,依托灵活的岗位供给与细致服务,能够较快实现安置,这反映出公共就业服务对“可就业群体”的托底作用正在增强。
影响——零工市场从“撮合平台”升级为综合枢纽,就业稳定性与权益保障同步改善。
在毕节市织金县零工市场,线上登记与系统匹配带来的效率提升直观可见:短时间内求职登记人数增长,信息录入后即可进入人岗匹配流程,帮助求职者更快锁定岗位。
全省范围看,零工市场等一线载体已形成规模化网络,面向求职者提供咨询、推荐等服务,既对接企业用工“急、难、缺”,也为劳动者提供“随来随登记、随登记随匹配”的便利通道。
更重要的是,零工市场功能不止于岗位撮合:围绕技能提升,可组织针对性培训;围绕政策落实,可提供一站式解读;围绕劳动权益,可通过智能监测、跟踪回访等方式减少欠薪风险、降低纠纷发生率。
就业服务从“能不能找到活”向“能不能稳定、体面、有保障地干好活”延伸,公共服务的民生价值进一步凸显。
对策——省内平台织网、省外协作联动,叠加技能培训与产业带动形成闭环。
贵州稳定省外务工规模,既依赖省内就业服务网络的兜底,也离不开东西部劳务协作机制与驻外劳务协作站的持续发力。
驻外站点通过对接企业、签订劳务协议、组织“点对点”输送等方式,提升跨区域就业的组织化程度,减少信息不对称造成的盲目流动,让务工人员“走得出、稳得住、能增收”。
在省内,推动返乡就业与本地产业发展同频共振同样关键。
铜仁市思南县的探索显示,传统农业通过良种培育与加工链条延伸,可以形成更稳固的就业与增收空间:企业引入技术改良红薯品种、提升亩产与品质,带动种植收益增长;加工工艺升级与产品开发打开全国市场;电商渠道扩张催生直播、运营、研发等岗位需求。
围绕企业用工需要,人社部门开展互联网营销师等专项培训,采取按需开班、动态更新课程、培训后快速上岗的方式,缩短“培训—就业”链条,提升就业质量与岗位适配度。
可以看到,产业升级、市场拓展与人才培养相互支撑,正在把“返乡找工作”变成“家门口有岗位、能学技能、可持续增收”。
前景——从稳规模到提质量,就业治理走向更精细、更可持续。
当前贵州稳就业的成效,既体现在城镇新增就业与务工规模总体稳定,也体现在就业服务体系日趋完善、产业吸纳能力不断增强。
下一步,推动高质量充分就业仍需在三个方面持续用力:其一,完善岗位供给与职业培训的联动机制,围绕县域主导产业、重点企业与新业态用工需求,形成更精准的培训目录与评价体系;其二,强化数字化赋能,提升零工市场平台的数据治理能力,推动跨区域岗位信息互通、用工风险预警和就业服务闭环管理;其三,守牢劳动权益底线,健全欠薪治理与劳动争议预防机制,让“稳定就业”更有安全感。
随着县域产业链延伸、消费与电商渠道拓展以及劳务协作深化,贵州有望在稳住就业基本盘的同时,推动就业结构向技能化、规范化、长期化方向升级。
贵州省在推进就业稳岗工作中的探索表明,解决区域就业问题的关键在于建立系统性、多层次的服务体系,将政府服务、市场机制、产业发展有机结合。
零工市场从单纯的求职平台演变为综合性就业服务枢纽,驻外劳务协作站实现了跨区域就业对接,技能培训与产业升级形成了良性循环。
这些创新举措不仅稳定了就业规模,更重要的是提升了就业质量,让广大劳动者在参与经济发展中获得更多获得感、幸福感。
这种以人民为中心的就业理念,正在黔贵大地上绽放出多彩的民生光芒,引领百姓走向更加美好的未来。