问题:新一轮科技革命和产业变革加速推进,未来产业成为各地竞相布局的新赛道。对不少地方干部而言,过去传统产业积累的经验很难直接迁移到以前沿技术、颠覆性创新和跨界融合为特征的新产业布局中,常见短板包括概念理解不够系统、趋势判断不够精准、推进路径不够清晰等。如何在“十五五”谋划窗口期提升产业研判与落地能力,成为推动高质量发展必须回答的一道题。 原因:一上,未来产业不确定性高、技术依赖强,既需要判断国际竞争格局、技术路线和标准体系,也需要统筹产业链供应链协同、场景牵引与要素保障;另一方面,各地发展新质生产力过程中,迫切需要一支“懂产业、懂科技、懂政策、懂落地”的复合型干部队伍,把宏观政策、资本要素、创新生态与产业化路径有效衔接。为此,浙江以专题培训为抓手,把知识更新与能力提升同步推进。 影响:据浙江组织部门信息,4月1日晚,浙江“培育壮大新兴产业和未来产业”专题培训开班第一课、共富善治大讲堂第51讲开讲,邀请中国信息通信研究院副院长王志勤作题为《前瞻布局未来产业,构筑新质生产力高地》的报告。省、市、县三级党校春季学期主体班次4913名学员线下听课,部分市县党政领导班子成员以及发改、经信、科技等系统9873名干部参加集中学习;依托浙江领导干部网络学院同步开设线上教学,线上线下累计超20万人次参学。课程围绕未来产业的内涵意义、国际主要经济体布局态势、我国涉及的工作进展展开,重点解析“十五五”规划重点发展的六大未来产业赛道,并结合浙江产业基础与创新优势提出建议。参训学员表示,将对照省委关于加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力的部署,立足岗位寻找结合点,把学习成果转化为推进工作的具体举措。 对策:此次专题培训在机制设计和课程组织上强调系统性与针对性。培训于3月至6月开展,依托共富善治大讲堂计划安排15期左右教学,并在网络学院开设专题班,构建“146X”课程体系,即1门概论课、4大重点新兴产业、6大重点未来产业以及浙江省重点赛道内容,力求把政策逻辑、技术趋势、产业生态、应用场景和落地方法讲清讲透。组织部门会同党校、发改、经信、科技等单位提前研究,梳理宏观政策环境、关键技术进展、上下游关联链条、国内外企业格局和应用方向,增强课程的前沿性与可操作性。同时,围绕不同产业赛道,分层分类组织主管部门干部线下集中学习,聚焦“关键岗位”能力提升,强化从“听懂”到“会干”的转化。浙江此前持续打造“共富善治大讲堂”品牌,定期邀请专家学者围绕中心工作和热点难点授课,并探索将新技术通识与应用训练融入干部教育体系,为本次专题培训打下基础。 前景:业内人士认为,未来产业布局既要抢占技术和产业制高点,也要避免“一哄而上”和低水平重复建设,关键在于以长期视角推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。浙江面向全省干部开展体系化培训,有助于在“十五五”规划谋划阶段形成更统一的认识、更清晰的路径、更可落地的项目和更可持续的政策工具。下一步,能否把培训形成的方法落实到平台建设、场景开放、企业培育、标准制定与风险治理中,将决定未来产业从“概念热”走向“产业实”的速度与质量。随着更多高端智库专家、国家部委和企业负责人参与授课交流,浙江有望在新兴产业壮大和未来产业前瞻布局上形成可复制的经验,为区域竞争力提升提供支撑。
产业竞争归根结底是能力和机制的竞争。把干部教育从“补知识”提升为“强能力”,把课堂所学转化为规划、政策、项目和场景的落地实践,才能在不确定性中增强确定性,在新赛道上赢得主动。以学习带动改革、以能力推动发展,是地方推进高质量发展的长期基础工程。