问题：制造业企业的电力接入，特别是高压接入，涉及方案审查、工程建设、设备调试等多个环节；流程长、参与方众多，常常出现环节衔接不畅、责任不清、工期难以预测等问题。对企业来说，扩产和投产往往时间紧迫，"早一天通电就早一天有收益"。实际中，企业报装后还要反复协调各环节进度，存在"等电""盼电"的现象，这成为影响项目效率和经营预期的重要因素。
"契约接电"模式的探索实践，说明了宁波以制度创新破解发展难题的改革思路。在构建新发展格局的背景下，这种将市场化契约精神融入公共服务的尝试，既为优化营商环境提供了新思路，也为全国公用事业服务改革贡献了可参考的"宁波方案"。随着试点工作的推进，该创新举措有望产生更多惠企利民的制度成果。