十年砥砺奋进谱新篇,长江经济带生态优先绿色发展成效显著

长江经济带横贯东中西、联通上下游,是我国区域发展与生态安全的重要支撑。

过去一段时期,沿江产业密集、人口集中、航运繁忙,在带来经济增长的同时,也曾面临水体污染、岸线无序利用、资源环境承载压力加大等突出矛盾。

如何在“发展”与“保护”之间实现更优平衡,是长江经济带发展的必答题。

一段时间以来,相关部门与沿江省市把“共抓大保护、不搞大开发”作为基本导向,推动制度、工程与治理方式系统升级。

发布会披露的最新数据表明,长江经济带优良水质比例由67%提升至96.5%,长江干流水质实现从局部较差到全线提升的显著变化,并连续6年保持Ⅱ类水平;同时,地区生产总值实现翻番并提升全国占比,居民人均可支配收入由2.3万元提高至4.4万元,增长91%。

一条以生态优先、绿色发展为引领的高质量发展路径逐步清晰。

从“问题”看,长江流域曾出现多点源污染叠加、化工产业沿江布局带来环境风险、非法码头侵占岸线、城市黑臭水体影响群众获得感等现象;加之极端天气增多,水旱灾害风险上升,对流域综合治理能力提出更高要求。

从“原因”分析,成效的取得,关键在于治理思路由“分段治理”转向“系统治理”,由“末端治污”转向“源头管控”,由“单一工程”转向“规划、政策、执法、市场机制”协同发力。

一方面,以规划纲要、五年实施方案和阶段性行动计划为牵引,把任务压实到具体区域、具体工程和具体责任。

另一方面,以结构调整与存量整治并重,推进“关、改、搬、转”近万家化工企业,着力破解“化工围江”难题;清理整治1361座非法码头,推动岸线资源集约节约利用;沿江地级及以上城市黑臭水体基本消除,污染防治从点状突破走向面上提升。

与此同时,十年禁渔持续推进,生态链条修复带动旗舰物种数量回升,折射出水域生态系统稳定性增强。

从“影响”看,生态改善与发展提质相互促进的效应正在显现。

生态底色更鲜明,为产业升级和城市品质提升腾出空间、降低环境约束成本;创新动能更强劲,一批关键核心技术成果持续涌现,创新型企业加快成长,汽车制造、电子信息等先进产业集群加速集聚,推动经济增长从要素驱动转向创新驱动。

开放活力同步增强,沿江综合立体交通走廊加快构建,长江水系高等级航道里程由0.8万公里增至1.1万公里,干线港口货物吞吐量达到42亿吨、增长71%,内河航运优势进一步转化为发展优势;中欧(亚)班列、西部陆海新通道等建设提质增效,沿江自贸试验区联动发展,为构建更高水平开放型经济提供支撑。

民生层面,水工程联合调度提升了防洪减灾与供水保障能力,南水北调累计输水超过840亿立方米,惠及沿线48座城市、1.95亿人,安全韧性与民生福祉同步增强。

从“对策”看,下一阶段工作将更加突出精准、科学、依法治污与风险防控并举。

生态环境部门提出健全入河排污口监测监管体系,持续推进工业、城镇生活、农业农村、船舶港口等重点领域污染防治,稳步提升水生生物多样性,推进美丽河湖保护与建设;同时,持续开展自然保护地监督、山水林田湖草沙一体化修复工程,完善生态环境分区管控体系,推动干流统一的横向生态保护补偿机制落地见效。

针对尾矿库、重点河流环境应急等薄弱环节,推进治理与“一河一策一图”全覆盖,提升突发环境事件响应能力。

水利部门则以流域水旱灾害防御体系建设为抓手,强化预报预警、工程调度与应急处置联动,提升对极端天气条件下的综合应对水平。

从“前景”判断,随着“十五五”实施方案编制和重点行动计划一体推进,长江经济带将进入由“生态恢复见效”向“生态价值转化”加速跃迁的新阶段。

未来发展不仅要巩固水质改善成果,更要在产业结构绿色化、能源体系低碳化、城市治理精细化、交通运输集约化等方面实现系统突破,推动形成可复制、可推广的流域高质量发展范式。

与此同时,面对气候变化带来的不确定性,必须把韧性建设放在更加突出位置,以更高标准守住生态安全底线。

长江经济带的十年实践证明,绿水青山与金山银山绝非单选题。

这条奔腾不息的大江正以崭新的发展范式向世界昭示:当生态保护与经济增长形成良性循环,母亲河滋养的不仅是流域生灵,更将孕育出面向未来的中国式现代化样本。

站在新的历史节点,如何将长江经验复制到更多区域,将成为下一阶段区域协调发展的重要命题。