当地时间2月12日，美国国会参议院没能把国土安全部的拨款法案给推进下去，结果这个部门的临时拨款就在13日到期了，导致国土安全部从14日开始部分“停摆”。24号这天，哈基姆·杰弗里斯作为美国国会众议院少数党领袖说了个硬话，他说美国移民与海关执法局现在已经是失控状态，必须得进行那种大刀阔斧的改革，这就意味着国土安全部长克丽丝蒂·诺姆必须走人。杰弗里斯还撂下狠话，只要共和党人没搞清楚改革的必要性，民主党那边就绝不推进拨款法案。 到了3月5日，特朗普直接给美国国会参议院递了个名单，他提名美国参议员马克韦恩·穆林来接替诺姆的位置。这个新部长上任后，诺姆会被转成“美洲之盾”特使。这事儿是冲着美国政府马上就要搞的所谓“西半球安全新倡议”去的，美方打算在7号那天把这项计划在佛罗里达州公之于众。 特朗普这次换人的目的很明显，就是要给国土安全部换个新领头人。